"За последнее время после преобразования контролирующих органов произошло снижение численности людей, занимающихся экологическим контролем, что привело в целом к ослаблению этой работы", - сказал депутат.
По его словам, нередки случаи, когда контролирующие органы занижают данные о вредных для экологии выбросах предприятий. "Ясно, что измеряют с участием тех, кого измеряют", - сказал Грачев.
Кроме того, по его мнению, недостаточно осуществляется контроль и в недостаточной мере реализуются меры реагирования на нарушения в сфере экологии.
"Законодательное обеспечение экологического контроля и состояние самой системы экологического контроля нельзя признать удовлетворительным", - заключил Грачев.
Участники слушаний сошлись во мнении о необходимости разработки специального закона об экологическом контроле. В нем должны быть учтены вопросы разграничения функций государственного экологического контроля и контроля в сфере природопользования, обеспечения независимости органов экологического контроля, предупреждения нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Также должны быть оговорены вопросы взаимодействия контролирующих органов с правоохранительными органами и органами исполнительной власти, вопросы регламентации проведения проверок экологической обстановки.
Начальник Управления контроля и надзора в области охраны окружающей среды Федеральной службы экологического, технологического и атомного надзора Алексей Клименко, выступая на слушаниях, отметил, что два года назад численность службы составляла 4 тысячи 800 человек. "Сегодня вся наша служба в сфере экологического надзора - 1 тысяча 640 человек, из них 40 человек - Центральный аппарат", - сказал он.
По словам Клименко, служба укомплектована на 60%, что ограничивает возможность контроля за выполнением 25 законов, действующих в сфере охраны окружающей среды.
