В документе отмечается, что распространение действия Соглашения, достигнутого ранее между Россией и Евросоюзом, и его распространение на десять новых государств - членов ЕС объективно отвечает национальным интересам Российской Федерации.
Вместе с тем, парламентарии выражают ряд озабоченностей, в связи с нерешенностью некоторых ключевых вопросов.
В частности, Госдума отмечает, что проблема транзита пассажиров и грузов в Калининградскую область по-прежнему ждет своего окончательного урегулирования. Вопреки всем договоренностям расширение Евросоюза уже повлекло за собой удорожание и усложнение процедуры транзита грузов, что наносит существенный ущерб экономическому развитию Калиниградской области.
Настораживает депутатов и отсутствие должной динамики в вопросе реализации проекта без высокоскоростного безвизового железнодорожного сообщения между Калиниградской областью и остальной территорией РФ.
Парламентарии также указывают на то, что вступление Латвии и Эстонии в ЕС "не привело к улучшению ситуации с правами человека и правами национальных меньшинств в этих государствах, особенно в Латвии". Более того, отмечается в документе, вместо поиска решений этих проблем, и прежде всего - проблем массового безгражданства, различий в политических и социально-экономических правах граждан и неграждан, языковой дискриминации, "Евросоюзом взята лининия на защиту Латвии и Эстонии от объективной критики в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы".
Особую обеспокоенность Госдумы вызывает и тот факт, что после вступления Латвии и Эстонии в Евросоюз руководство этих государств заметно усилило антироссийскую риторику, выступило с рядом инициатив, сводящихся к реанимированию безосновательных "исторических" материальных и других претензий к России. Кроме того, парламентарии считают неприемлемым тот факт, что руководство этих стран продолжает придерживаться курса на пересмотр итогов Второй Мировой войны и героизации деятельности бывших СС-овских формирований.
"Такая позиция новых членов Евросоюза не только резко противоречит духу стратегического партнерства между Россией и ЕС, но и угрожает безопасности и стабильности всего европейского континента", - подчеркивается в документе.
Госдума также отмечает, что правительству РФ необходимо активизировать усилия по реализации договоренностей о решении остающихся проблем в области ветеринарного и фитосанитарного контроля, торговли ядерными материалами и сельскохозяйственными продуктами.
В документе также говорится, что Госдума планирует осуществлять на постоянной основе мониторинг всех аспектов диалога между Россией и Евросоюзом, а также предлагает европейскому парламенту рассмотреть вопрос о создании в рамках комитета парламентского сотрудничества Россия - ЕС специального подкомитета по контролю за реализацией Протокола.