На предыдущей конференции в Мадриде собравшиеся обещали предоставить на восстановление Ирака $13,6 миллиарда, из которых до сих пор на депозиты Всемирного Банка поступил лишь $1 миллиард.
По соображениям безопасности состав иракской делегации до последнего момента на объявляется, однако на конференции ожидается присутствие членов иракского кабинета министров, включая Махди аль-Хафида, министра планирования и развития, которые будут разъяснять политику своего правительства и призывать участников к более активному субсидированию восстановительных работ.
В сентябре аль-Хафид выступил с резкой критикой стран-доноров за невыполнение ими своих обещаний по финансированию, за то, что слишком много средств уходит на обеспечение безопасности их сотрудников и за то, что иракское население не получает почти никакой выгоды от заключенных контрактов.
"Почти 65% средств, выделенных на различные проекты, используется на безопасность персонала", - заявил он во время трехдневного симпозиума, организованного ООН.
Несмотря на то, что ситуация в Ираке остается нестабильной, по мнению японского руководства, именно сейчас могут появиться новые страны-доноры, поскольку с июля в Ираке есть международно признанное временное правительство. Выборы постоянного правительства назначены на январь следующего года.
Больше всего денег на восстановление Ирака обещали США - $18,4 миллиарда. На втором месте стоит Япония, предусмотревшая в своем бюджете $5 миллиардов для Ирака с выплатой по 2007 год.
Девять стран и Еврокомиссия перечислили во Всемирный Банк $360 миллионов. Руководство банка надеется, что к концу года эта сумма увеличится до $400 миллионов. В фонде ООН депозитировано еще $600 миллионов на восстановление Ирака.
На прошлой неделе государственный секретарь США КолинПауэлл высказал надежду, что Токийская конференция принесет новые дотации, однако посетовал на то, что между обещаниями и реальными выплатами проходит слишком много времени.
По словам Пауэлла, заместитель госсекретаря США Ричард Армитидж, который будет представлять Соединенные Штаты на конференции, "станет побуждать тех, кто дал обещание спонсировать восстановительные работы, провести выплаты, и одновременно призывать участников взять на себя дополнительные финансовые обязательства".
"Проблема состоит в том, что деньги поступают не так быстро, как хотелось бы", - сказал Пауэлл на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Японии Нобутака Матимура.
