МОСКВА, 7 окт - РИА "Новости". Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении проект бюджета Фонда социального страхования на 2005 год с учетом доработки ряда замечаний ко второму чтению. Такое решение было принято на заседании думского комитета по труду и социальной политике.
Законопроект, внесенный правительством, предусматривает доходы фонда соцстраха в размере 180 миллиардов 860,7 миллиона рублей. Из них на обязательное социальное страхование планируется выделить 145 миллиардов 387,2 миллиона рублей, на обязательное соцстрахование профессиональной деятельности - 35 миллиардов 473,4 миллиона рублей.
Расходы запланированы в сумме 183 миллиарда 834,6 миллиона рублей, в том числе на обязательное соцстрахование - 148 миллиардов 717 миллионов, на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 35 миллиардов 117,6 миллиона рублей.
Правительственный законопроект также предлагает за первые два дня болезни работника вместо пособия по временной нетрудоспособности выплачивать его средний заработок за счет средств работодателей. Исключение составят пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.
Введение данной нормы позволит снизить в будущем году расходы фонда на выплату пособий по временной нетрудоспособности на 14,58 миллиарда рублей.
В то же время, по данным комитета, на оплату первых двух дней по случаям временной нетрудоспособности работодателям (включая бюджеты всех уровней) потребуется дополнительно 20,7 миллиарда рублей, а с учетом уплаты единого социального налога (ЕСН) - около 25,9 миллиарда рублей.
По мнению депутатов, данное положение нарушает права застрахованных работников, установленные федеральным законодательством, не является предметом ведения закона и устанавливает не предусмотренный трудовым кодексом вид гарантированных выплат, поэтому его введение в комитете считают преждевременным.
Кроме того, по мнению депутатов, в федеральном бюджете на будущий год необходимо предусмотреть дополнительно 18 миллиардов 742 миллиона рублей на покрытие дефицита бюджета фонда соцстраха в связи с запланированным снижением ставки ЕСН. Средства парламентарии предлагают направить на оздоровление детей, оплату первых двух дней нетрудоспособности, на выполнение фондом госфункций, а также на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, которое предлагается повысить до шести тысяч рублей.
Проект закона планируется вынести на рассмотрение Госдумы 15 октября.
