Документ детализирует инициативы, с которыми накануне выступил на Генеральной Ассамблее сообщества наций министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он предложил максимально повысить эффективность Контртеррористического комитета (КТК) ООН и поднять на качественно новый уровень взаимодействие спецслужб.
Лавров подчеркнул, что предоставление террористам, их пособникам и спонсорам убежища подрывает единство и взаимное доверие участников антитеррористического фронта, служит оправданием для действий террористов, фактически поощряя их на совершение таких же преступлений в других странах.
В российском проекте резолюции содержится призыв к членам ООН "всемерно сотрудничать с государствами, в которых или против граждан которых были совершены террористические акты, с целью привлечения к ответственности исполнителей и организаторов таких актов, а также тех, кто поддерживает их деятельность или предоставляет им убежище".
В документе дается определение теракту как "любому действию с намерением убийства или нанесения серьезного ранения гражданским лицами, либо захвату заложников с целью посеять террор, запугать население, либо заставить правительство или международную организацию предпринять или воздержаться от каких-либо действий".
Проект предполагает составление КТК нового "черного списка" лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности. Россия предложила включать в него "граждан, группировки и организации, вовлеченные или каким-либо образом причастные к террористической деятельности".
Резолюция также призывает комитет рассмотреть вопрос о санкциях в отношении включенных в список террористов. Речь может идти, в частности, об эмбарго на поставки оружия, замораживании финансовых активов, введении ограничений на передвижение и "ускоренной выдаче любогоупомянутого в списке".
