Какова цель Вашего визита в Россию? С кем из официальных лиц Вы планируете встретиться, какие вопросы отношений ОБСЕ-России, а также Болгария-Россия будут ключевыми на переговорах?
- Я приехал в Москву в качестве Действующего Председателя ОБСЕ и Министра иностранных дел Болгарии. Во время беседы с моим коллегой Сергеем Лавровым и другими официальными лицами мы обсудим приоритетные для будущего развития ОБСЕ вопросы, учитывая новые геополитические реальности.
Обмен мнениями тем более необходим, имея ввиду контекст наших усилий трансформировать организацию. Очень важно будет во время встреч обсудить пути и подходы для разрешения региональных конфликтов в зоне ОБСЕ, координацию усилий реформировать организацию, как и подготовку к проведению в этом году Софийской встречи министров иностранных дел стран ОБСЕ. Разумеется мы обсудим и широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества.
Как Вы оцениваете ситуацию в кризисных регионах Европы (Косово, Нагорный Карабах, Приднестровье)? Будет ли вопрос о положении в кризисных точках обсуждаться в ходе Ваших переговорах в Москве?
- Региональные конфликты получают новые характеристики, увеличивая при этом угрозу безопасности в регионе ОБСЕ и в мире в целом.
ОБСЕ остается основным инструментом для утверждения и расширения зоны кооперативной безопасности и демократических ценностей. В этом смысле приверженность политическому диалогу является главным условием для нахождения прочных решений конфликтов.
Мартовские события в Косово поставили вопрос выработки более точного и адекватного подхода со стороны международного сообщества для разрешения проблем области. Как известно, некоторые идеи и предложения в этом отношении, как, например, доклад посла Кай Эйде Генеральному Секретарю ООН и так названный Австрийский план децентрализации Косово, находятся на этапе обсуждения. Оба документа содержат видения адаптирования политики международного сообщества, основанной на резолюции 1244 Совета Безопасности ООН и известной как "стандарты до статута", к настоящей ситуации в области. Пришло время для более точного и целесообразного определения приоритетов стандартов и их применения. Оно предоставило бы дополнительные стимулы политическим силам и этническим сообществам к укреплению межэтнической терпимости, утверждению демократических стандартов, прав человека и верховенства закона в Косово. Таким образом, будут созданы благоприятные условия для проверки в середине 2005 г. выполнения стандартов и для продолжения деятельности международного сообщества по нахождению прочного решения конфликта. Усилия, направленные на восстановление прямого диалога между Приштиной и Белградом следует продолжить.
Болгарское Председательство ОБСЕ убеждено, что восстановление регулярных контактов и поддержка постоянного диалога между представителями Армении и Азербайджана создает предпосылку для прогресса в поисках решения конфликта. Одновременно с этим мы обеспокоены участившимися в последнее время сигналами об ухудшении обстановки "по линии контакта" между сторонами конфликта и надеемся, что найдутся способы снизить напряжение.
Болгарское Председательство приложит усилия для выполнения принятого на себя прямого обязательства найти пути для решения конфликта в Нагарном Карабахе. Предстоит визит моего специального посланца, бывшего премьер-министра Болгарии Филиппа Димитрова в этот регион для участия в переговорах со сторонами конфликта.
Мы прилагаем значительные усилия и для восстановления переговоров в пятистороннем формате по урегулированию конфликта в Приднестровье. К сожалению, кризис, вызванный закрытием в июне текущего года властями Тирасполя одной из школ с преподаванием на латинице, привело к застою переговорного процесса.
Болгарское Председательство разделяет понимание, что обе стороны должны приложить усилия для преодоления настоящей ситуации и установить прямой диалог. В результате усилий Председательства в целях успокоения ситуации и нахождения подходов для решения конфликта, в Молдове был бывший президент Болгарии Петр Стоянов в качестве Специального посланца Председателя ОБСЕ.
Болгарское Председательство вместе с другими посредниками по урегулированию конфликта - Российской Федерацией и Украиной - продолжит прилагать усилия для нахождения адекватного и взаимоприемлемого решения.
Как ОБСЕ оценивает ситуацию с соблюдением прав человека на пространстве СНГ и в странах Балтии? Возможно ли сотрудничество с Россией в целях улучшения ситуации с положинем русскоязычного населения в странах Балтии?
- ОБСЕ поддерживает развитие и соблюдение демократических ангажиментов стран-участников в области человеческого измерения. Организация уделяет значительное внимание проблемам прав человека, избирательного законодательства, прав меньшинств, свободы слова и другим вопросам. Деятельность соответствующих механизмов в рамках ОБСЕ - Бюро демократических институтов и прав человека, Верховный комиссар по делам национальных меньшинств, Представитель по свободе СМИ имеет целью стимулировать усовершенствование законодательства и выполнение принятых странами обязательств в этих сферах.
Болгарское Председательство знакомо с проблемами, связанными с рускоязычным населением в странах Балтии. Как я уже подчеркнул, каждое годсударство должно соблюдать принятые им международно-правовые обязательства, в том числе в области прав человека. Решение вопросов такого характера, как правило, является самым эффективным, когда в максимальной степени используются внутри-правовые механизмы защиты, как и возможности в рамках двусторонних отношений между заинтересованными сторонами.
Какие двусторонние проблемы будут рассматриваться в ходе визита? Какова Ваша оценка нынешнего состояния российско-болгарских отношений?
- Сегодня эти отношения наиболее искренни и корректны. Я бы хотел сначала ответить на ваш второй вопрос. Мы оцениваем двусторонний политический диалог последних трех лет, начиная с 1989 года по сей день, как наиболее динамичный и насыщенный, в результате чего были активизированы связи с Российской Федерацией во всех областях. Современные отношения между Республикой Болгария и Российской Федерацией характеризуются повышенной степенью взаимного доверия, прагматизма и равнопоставленности. Мы считаем, что на данный этап не существует проблем, мешающих развитию сотрудничества между нашими двумя государствами.
В двустороннем плане мы обсудим с министром Лавровым прежде всего политические контакты до конца нынешнего года. Болгарский премьер Симеон Сакскобургготский отправил приглашение Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову посетить Болгарию. В начале декабря предстоит визит г-на Сергея Лаврова в Софию для участия в Совещании министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ.
Как Вы оцениваете экономическое взаимодействие, в том числе в области торговли, в энергетической сфере? Как повлияло на развитие сотрудничества подписание в 2003 году Меморандума о дальнейшем развитии российско-болгарских отношений в области поставок и транзита российского газа? Будет ли обсуждаться вопрос об участии российского бизнеса в приватизации болгарских предприятий?
- Спешу отметить, что все эти вопросы будут предметом обстоятельного анализа на предстоящей ІХ-ой сессии Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничаству, которая состоится 1-2 октября текущего года в Софии. Вот почему, в беседах с министром Лавровым во время моего визита в Москву мы не будем рассматривать их.
Что касается торговых связей и взаимодействия в области энергетики, я бы желал отметить, что это две перспективные для болгаро-российского экономического сотрудничества области. Главной проблемой взаимного товарооборота продолжает быть значительное отрицательное для Болгарии сальдо, которое в последние 5-6 лет превышает $1 миллиард в год. Мы ищем возможности для балансирования товарообмена через увеличение болгарского экспорта, строительных и других видов услуг, совершаемых болгарскими фирмами на территории Российской Федерации, улучшение прямых транспортных связей и др. Обнадеживающе звучит факт, что в 2003 году рост болгарского экспорта для России составляет 13,4%, а в первый квартал 2004 года - 28%.
Энергетика - это основное стратегическое направление сотрудничества с Россией. Традиционно хорошим является взаимодействие между двумя странами в области атомной энергетики. В соответствии с подписанным в 2003 году Меморандумом о дальнейшем развитии российско-болгарских отношений в области поставок и транзита российского газа, обе стороны выполнили свои обязательства по использованию возможностей транзитной системы и подписали Договор о поставке газа для потребителей Юго-Западной Болгарии. По этому договору до конца 2004 года предусматривается получить свыше 16 миллионов кубометров газа.
Какие еще области сотрудничества Вы считаете перспективными?
- Мы считаем, что в последние годы успешно развивается туризм. Видна тенденция увеличения общего числа туристов. В 2003 году Болгарию посетили 121 323 российских туриста, что на 22,1% больше по сравнению с предыдущим годом. Приблизительно такими же остаются темпы роста и в этом году.
Активны и межрегиональные контакты. Десятки городов и областей Болгарии в последние годы восстановили старые связи или установили новые с республиками, областями и городами России. Идет работа по подготовке и подписанию межправительственной программы содействия развитию регионального сотрудничества между двумя государствами.
