МОСКВА, 31 авг - РИА "Новости". Центризбирком России считает необходимым обсудить возможность перехода на пропорциональную систему избрания депутатов Госдумы.
"Неоднократное применение смешанной системы на федеральных выборах позволяет говорить о возможности избрания всех депутатов Госдумы по пропорциональной системе", - заявила секретарь ЦИК РФ Ольга Застрожная во вторник на заседании Центризбиркома, посвященном подготовке предложений по изменению некоторых положений избирательного законодательства.
"Это предложение обуславливается необходимостью дополнительного стимулирования развития партийно-политической системы, конкуренции партий и необходимостью повышения их ответственности перед избирателями", - отметила секретарь ЦИК.
Вместе с тем, по ее словам, при применении пропорциональной системы должен быть преодолен ее главный недостаток - слабая связь депутатов со своими избирателями в регионах.
"Центризбирком предлагает усилить регионализацию партийных списков, сократив федеральный список кандидатов до трех человек и увеличив региональные партийные группы кандидатов по меньшей мере до числа, соответствующего числу субъектов Федерации", - сообщила Застрожная.
Она добавила, что "предлагается принять новую методику распределения мандатов внутрипартийных списков". Как полагают в Центризбиркоме, "эта методика должна взять за основу долю голосов избирателей, поданных за конкретный партийный список, в общем числе голосов избирателей, поданных за все партийные списки на этой территории", сообщила секретарь ЦИК.
Такая методика "позволит избежать неравномерного распределения депутатских мандатов, когда большинство мандатов получает одна или несколько региональных групп", считает Застрожная.
По ее мнению, "новый способ распределения мандатов приведет к представленности в Госдуме избирателей из всех регионов страны". Центризбирком считает возможным при модернизированной пропорциональной системе оставить 7-процентный заградительный барьер для партийных списков при условии, что в Госдуме должно быть представлено не менее четырех партий и блоков, сказала секретарь ЦИК РФ.
"Одновременно ЦИК считает необходимым закрепить порядок, предусматривающий, что, если кандидат, состоящий в федеральной части партийного списка или занимающий 1-е место в региональной группе, откажется от мандата без вынуждающих обстоятельств, партия или блок лишаются этого мандата", - отметила она. Таким образом, продолжила Застрожная, "удастся исключить из участия в избирательной гонке "паровозов", тянущих за собой партийные списки.
Секретарь Центризбиркома отметила, что ЦИК предлагает еще ряд изменений, касающихся порядка выборов депутатов Госдумы, в частности, "можно предусмотреть выдвижение независимых кандидатов, которые могли бы конкурировать в регионах с партийными списками". Кроме того, ЦИК полагает необходимым предусмотреть "обязательную работу депутатов, избранных по региональным группам, с избирателями соответствующего региона".
Как заявила Ольга Застрожная, изменение порядка выборов депутатов Госдумы позволит избежать "недостаточной представительности на выборах, в значительной мере снизить так называемый "административный ресурс". Секретарь ЦИК РФ считает, что по этим предложениям Центризбиркома должна пройти широкая общественная дискуссия.
