Завершилась рассылка писем о состоянии пенсионных счетов. Каковы ее итоги?
- Все 42 с лишним миллиона писем разосланы. Теперь граждане до 1 октября могут выбрать, как распорядиться своими деньгами. Можно доверить управление пенсионными накоплениями частной управляющей компании (УК), передать их в один из некоммерческих пенсионных фондов (НПФ) или оставить в ведении Пенсионного фонда России и государственной управляющей компании. Уже сейчас право работать с пенсионным накоплениями имеют 55 УК и более 80 НПФ.
С нашей точки зрения, целесообразно продлить срок выбора до 31 декабря. Практика показывает, что к первому октября люди не успевают определиться, куда направить свои накопления. Кроме того, в нынешнем году, как ожидается, Федеральная служба по финансовым рынкам проведет новый конкурс по отбору управляющих компаний уже после первого октября. Соответственно, если не перенести срок на более позднее время, то реально воспользоваться услугами отобранных УК граждане смогут только в будущем году.
Кстати, необходимо отметить, что требования к минимальному опыту УК будут более жесткими. В частности, необходимо наличие опыта по осуществлению деятельности в качестве управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов не менее трех лет на момент подачи заявки на конкурс в 2004 году, не менее четырех лет - в 2005 году, не менее пяти лет - начиная с 2006 года.
Какие действия могут предпринять граждане, на счету у которых нули или сумма не соответствует ожиданиям?
- Во-первых, необходимо обратиться к работодателю, чтобы уточнить, правильно ли начислены вам страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, или почему они начислены не были. Статьей 22 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 года установлены соответствующие тарифы. Если данные не совпадают, обратитесь в территориальный орган ПФР, чтобы выяснить, почему это произошло.
В случае если это не техническая ошибка, а ваш работодатель неправильно применяет тарифы, он обязан доначислить и доплатить страховые взносы, а также представить данные в отделение ПФР.
Могут ли граждане рассчитать свою будущую пенсию самостоятельно?
- Это можно сделать условно, ведь никто не знает точно, сколько работ и зарплат сменит до пенсии. Сейчас человек может примерно рассчитать страховую часть своей пенсии, (базовая, как вы помните, устанавливается государством и индексируется дважды в год в соответствии с уровнем инфляции). Сумму страховых выплат на счету (она указана в одной из трех таблиц в пенсионном письме) нужно умножить на количество "рабочих лет", а затем разделить на 228 месяцев (19 лет - условный период "дожития", столько по средним расчетам человек получает пенсию). Полученная сумма и будет той примерной ежемесячной прибавкой к базовой части пенсии, которую будет получать пенсионер.
Не будут ли управляющие компании вытеснены негосударственными пенсионными фондами? В чем специфика работы тех и других?
- Если гражданин выбирает управляющую компанию, то средства остаются в собственности государства, компания только распоряжается ими. Соответственно, гарантии сохранности здесь должны быть выше. Средства, находящиеся в НПФ, являются собственностью фонда, они возвращаются гражданину с прибылью, когда он выходит на пенсию. Как показывает практика, обе эти формы распоряжения пенсионными накоплениями сегодня востребованы.
Каким образом граждане, избравшие в прошлом году УК, могут удостовериться, что средства переведены?
- К сожалению, узнать о переводе своих средств граждане смогут только в 2005 году. Сведения о переводе денег, которые содержатся в нашей централизованной базе данных, конфиденциальны. Региональные отделения доступа к базе не имеют. В принципе, в обязанности Пенсионного фонда не входит информировать застрахованных граждан, в какую УК переведены их пенсионные накопления. Но мы понимаем, что эта информация очень важна для людей.
В будущем, вероятно, будет работать такая схема: человек обращается с запросом в свое территориальное управление ПФ, по электронной почте запрос поступает в центр, сведения из базы направляются в регион, чтобы гражданин мог их получить. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос с программистами.
Каков порядок передачи средств из ПФР в НПФ? Какие действия нужно предпринять гражданину, если он желает, чтобы накопительной частью распоряжался НПФ?
- Гражданин должен подать ПФР соответствующее заявление о переводе средств в НПФ. Бланк он получает вместе с пенсионным письмом. А также необходимо заключить договор с НПФ. В любой последовательности: сначала заключить договор, или сначала отправить нам заявление.
В ведении Пенсионного Фонда РФ с 1 января 2005 года будут находиться льготные выплаты разным категориям граждан. Куда и как граждане могут обратиться по вопросам получения выплат?
- По всем вопросам граждане могут обращаться в территориальные органы ПФ. Затем запросы будут переадресовываться в различные структуры, которые будут заниматься осуществлением жилищных и личных выплат. Это органы соцзащиты, коммунальные службы, региональные автотранспортные предприятия, органы здравоохранения. Пенсионный фонд, таким образом, то "кассовое окошко", через которое будет проходить оплата этих услуг.
Какие средства поступят в ПФР на осуществление льготных выплат?
- Как сообщал министр финансов РФ Алексей Кудрин, всего на обеспечение льготных выплат в 2005 году из федерального бюджета будет выделено 203 миллиарда рублей.
173 миллиарда пойдут на выплаты ветеранам, инвалидам и другим льготным категориям, а 30 миллиардов - на аналогичные выплаты военнослужащим, по замене льгот на транспорт и уплате налога на землю и имущество. Из общей суммы в Пенсионный фонд поступит 99,9 миллиарда рублей, 58 миллиардов рублей - в Фонд обязательного медицинского страхования на обеспечение медикаментами льготников, 9,6 миллиарда - соцстраху на санитарно-курортное обеспечение и 12,7 миллиарда - непосредственно на выплату другим категориям льготников - чернобыльцам, донорам и другим.
Каков порядок индексации льготных выплат?
- Выплаты будут индексироваться в том же порядке, что и базовая часть пенсии. В те же сроки, и в тех же размерах.
Сверены ли списки граждан, имеющих право на льготные выплаты? Какие здесь есть проблемы, сложности?
- Регистр получателей денежных выплат пока отсутствует. Часть этих льготников есть у нас, в базе ПФР, часть в региональных базах, часть в базах Фонда социального страхования. Сейчас в кратчайшие сроки до конца года предстоит создать единый общефедеральный регистр получателей. Большая проблема - учет льготников регионального уровня. Тем не менее, сбоев не должно быть.
В соответствии с регистром все категории льготников будут получать денежные компенсации вместе с пенсией, никуда специально ходить и стоять в очередях гражданам не придется.
Екатерина Ефимова
