"Политика в области государственного долга на 2005 год и среднесрочную перспективу направлена на снижение совокупного государственного долга РФ и замещение внешних источников финансирования внутренними заимствованиями", - говорится в документе.
Объем привлечения средств на внешнем рынке предусматривается в сумме $3,65 миллиарда, в том числе средства от размещения еврооблигационного займа РФ - в сумме до $2,5 миллиада. "При значительных поступлениях средств в стабилизационный фонд новые заимствования на внешнем рынке нецелесообразны", - считает Минфин.
Погашение государственного внешнего долга в 2005 году составит $11,5 миллиарда, что на $2,5 миллиарда больше показателя 2004 года. "Это обусловлено увеличением объема погашения долга по кредиту, предоставленному Внешэкономбанком за счет средств Банка России с $0,7 до $1,2 миллиарда, а также значительным объемом погашения внешних облигационных займов", - поясняется в документе.
По мнению Минфина, в среднесрочной перспективе исходя из необходимости рефинансирования внешнего долга и минимизации внешних заимствований в условиях сохранения устойчивого платежного баланса будет увеличен объем размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. Приоритет будет отдан выпуску среднесрочных и долгосрочных инструментов, в том числе за счет средств пенсионных накоплений.
На средне- и долгосрочные заимствования в 2005 году будет приходиться около 92% от запланированного объема заимствований, а объем рыночной составляющей государственного внутреннего долга к 1 января 2006 года составит более 600 миллиардов рублей. Минфин планирует привлечь в 2005 году за счет внутренних источников 264,6 миллиарда рублей.
В документе указывается, что в 2005 году предусматривается осуществить приватизацию имущества, которое не используется для выполнения государством своих функций. Планируемая сумма поступлений в федеральный бюджет от приватизации федерального имущества составляет 48,7 миллиларда рублей и включает доходы, полученные от продажи пакетов акций акционерных обществ, от продажи земельных участков, находящихся в государственной и федеральной собственности, и права на заключение договоров их аренды.