"Надеюсь, к концу года мы получим новый закон о малом предпринимательстве, который автоматически отменит старый", - сказал Ермаков.
Он напомнил, что в настоящее время основой для развития малого бизнеса является закон от 1995 года номер 88 "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ", который устарел и вступает в противоречие с законодательством РФ. В этой связи в мае 2004 года правительство России внесло в Госдуму законопроект, который предусматривает признание утратившим силу федерального закона номер 88.
ТПП, по словам Ермакова, выступила резко против отмены этого закона, поскольку это могло подорвать законодательную основу региональных программ поддержки малого бизнеса.
В результате предпринятых ТПП действий на федеральном и региональном уровне закон был сохранен с отменой лишь некоторых его статей, сообщил Ермаков. Одновременно, отметил он, принято решение в 2004 году подготовить и внести в Госдуму новый закон о малом предпринимательстве. Главным разработчиком закона определено Минэкономразвития РФ, при котором создан экспертный совет по разработке проекта концепции нового закона.
"Мы договорились создать ряд площадок, где концепция будет обкатываться. Одна из таких площадок - ТПП и Совет Федерации, которые создали объединенную рабочую группу", - добавил Ермаков. По его словам, к началу сентября концепция закона должна быть готова.
В соответствии с проектом концепции закона о малом предпринимательстве, разрабатываемым в ТПП, закон будет содержать три главы. В первой главе "Общие положения" предлагается раскрыть предмет и цели регулирования данного закона. В этой главе предполагается установить критерии определения субъектовмалого предпринимательства: не более 100 человек для коммерческой организации и индивидуальных предпринимателей.
Также в ТПП считают целесообразным отдельно определить критерии (численность работников до 200 человек) для отнесения к субъектам малого предпринимательства предприятий, работающих в отраслях, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых.
Кроме того, предлагается выделить такую разновидность субъектов малого предпринимательства, как микропредприятия (с численностью работающих не более 10 человек), в отношении которых могут приниматься дополнительные меры господдержки.
Вторая глава законопроекта посвящена основным направлениям деятельности федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и местного самоуправления по развитию малого предпринимательства. В частности, в этой главе предлагается предусмотреть то, что поддержка субъектов малого предпринимательства с привлечением бюджетных средств должна осуществляться на конкурсной основе. Здесь же предлагается сформулировать правовые механизмы оказания кредитно-финансовой, имущественной, информационной и иных форм поддержки субъектов малого предпринимательства.
В третьей главе законопроекта "Заключительные и переходные положения" будет предусмотрена норма, в соответствии с которой с момента введения нового закона утрачивает силу федеральный закон номер 88.
