МОСКВА, 3 авг - РИА "Новости". Госдума во вторник приняла во втором чтении так называемый "большой закон" - правительственный законопроект о льготных выплатах.
При необходимых 226 голосах документ поддержали 304 депутатов, против 120, воздержался 1.
В третьем чтении законопроект будет рассмотрен Госдумой 5 августа.
Документ вносит изменения в 155 федеральных законов и отменяет действие 41 закона.
В первом чтении законопроект был принят палатой 2 июля.Однако, как признали сами парламентарии, документ не был доработан и нуждался в существенных поправках. Поэтому одновременно с принятием законопроекта было принято постановление палаты, содержащее ряд поправок, необходимых для принятия документа во втором и третьем чтениях.
По словам лидера фракции "Единая Россия", председателя Госдумы Бориса Грызлова, в ходе консультаций фракции с правительством удалось достичь договоренности по всем принципиальным вопросам законопроекта.
Спикер уточнил, что ко второму чтению законопроекта поступило более пяти тысяч поправок, бюджетный комитет палаты рекомендовал принять более тысячи поправок.
"Законопроект претерпел существенные доработки без изменения его концепции", - подчеркнул Грызлов. По его мнению, повышенный интерес общественности к документу объясняется тем, что закон затрагивает интересы более 30 миллионов россиян.
Документ приводит федеральное законодательство в соответствие с Законом о разграничении полномочий и бюджетных обязательств всех уровней власти.
При этом, начиная с 2005 года, часть натуральных льгот (кроме льгот на ЖКХ) переводится в денежную форму. Размер и порядок перевода льгот в денежные компенсации будут определяться правительством.
По настоянию депутатов в Трудовом законодательстве было сохранено положение о минимальном размере оплаты труда, введена норма о невозможности снижения зарплаты работников бюджетной сферы ниже уровня, установленного на 31 декабря 2004 года.
В законопроекте также были сохранены госгарантии по предоставлению социальных услуг чернобыльцам и лицам, проживающим в районах Крайнего Севера. Были учтены вопросы применения районных северных коэффициентов.
Кроме того, в документ была введена норма о так называемом "социальном пакете". В этот пакет, стоимостью 450 рублей, входит льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
Не удалось парламентариям отстоять свою поправку о финансировании из федерального бюджета денежных компенсаций жертвам политических репрессий. В итоге был найден компромиссный вариант. Денежные выплаты этой категории граждан будут осуществляться из бюджетов субъектов федерации. Вместе с тем, из федерального бюджета будет обеспечено софинансирование мер социальной поддержки жертвам политрепрессий путем предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий.
Кроме того, в отдельные законы были выведены положения о Героях Советского Союза, РФ и полных кавалерах ордена Славы и ордена Трудовой славы. Поддержано положение о роли российской трехсторонней комиссии в вопросах оплаты труда.
Также была поддержана поправка о финансовом обеспечении бесплатного начального и общего образования путем предоставления местным бюджетам сувенций из федерального бюджета для реализации общеобразовательных программ.
