Проект закона, внесенный президентом РФ и принятый Госдумой в первом чтении 6 июня 2003 года, предусматривает систему мер госзащиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Она включает в себя обеспечение безопасности и социальной защиты, а кроме того, определяются основания для таких мер и порядок их применения.
В соответствии с документом государственной защите подлежат потерпевший, свидетель, частный обвинитель, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и законные представители. Предлагается также распространить государственную защиту на осужденных, оправданных, а также лиц, в отношении которых уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено.
Предлагаемый ко второму чтению документ предусматривает государственную защиту экспертов, специалистов, переводчиков и понятых, а также участвующих в уголовном судопроизводстве педагогов и психологов, гражданских истцов, гражданских ответчиков и законных представителей потерпевшего гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.
В случае гибели защищаемого лица членам его семьи и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие за счет средств федерального бюджета в размере, определенным российским правительством, и назначается пенсия по утере кормильца.
Парламентский комитет по безопасности на своем заседании рекомендовал Госдуме принять документ во втором чтении. Кроме того, парламентарии рекомендовали к принятию 34 поправки, из них девять - от правительства РФ.