Правительство Хосе Мариа Аснара 30 декабря 2003 года заключило контракт на $2 миллиона с известной адвокатской конторой "Пайпер Радник" в Вашингтоне, в котором отдельными пунктами указывалось на действия адвокатов по организации выстпления Аснара с речью в Конгрессе США и поддержки конгрессменов предложения о присуждении экс-премьеру Золотой медали Конгресса. С момента подписания контракта все усилия конторы "Пайпер Радник" были сконцентрированы в этом направлении, что подтверждается расписками от ее адвокатов с точным перечислением их действий.
Контракт с "Пайпер Радник", заключенный в строго конфиденциальном порядке министерством иностранных дел Испании, предусматривал единовременную выплату $700 тысяч, которая была осуществлена послом Испании в Вашингтоне Хавьером Рупересом, и ежемесячную выплату оставшейся суммы в размере $100 тысяч.
С юридической точки зрения контракт оставался в силе, поскольку в нем не была предусмотрена возможность поражения правительства Аснара на выборах.
Однако "Пайпер Радник", получив первую сумму, не выполнила условий контракта. Ей не удалось добиться присуждения Аснару Золотой медали Конгресса, так как это предложение не было поддержано сенатом. Кроме того, выступление экс-премьера в Конгрессе США, что считается большой честью, было организовано так, что зал был почти пустой, а потому адвокатам пришлось уговаривать заполнить его сотрудников, стажеров и посетителей, находившихся в Капитолии.
Аснар заявил, что "не собирается ничего говорить в этой связи" и что "презирает" тех, кто распространяет такие "слухи". Бывший министр иностранных дел Испании Ана Паласио признала, что такая сделка имела место, но она была направлена на "защиту интересов Испании в США".
Особое недовольство у испанцев вызвало то, что такая операция осуществлялась за счет налогоплательщиков, которых правительство в тот период призывало "затягивать пояса" ради экономии и "нулевого дефицита". Некоторые партии потребовали передать это дело в суд. Многие настаивают, чтобы Аснар вернул в казну деньги, потраченные на его личные цели.