Как говорится в Бюджетном послании президента РФ, опубликованном на официальном сайте главы государства, бюджетное законодательство пока не в полной мере отвечает современным требованиям.
Сложившиеся механизмы и процедуры ограничивают возможности и стимулы повышения эффективности управления государственными финансами, говорится в документе.
В послании констатируется низкая экономическая эффективность государственного сектора экономики, который "слишком велик и трудноуправляем". Значительная часть государственного имущества не используется для исполнения публичных полномочий, сохраняются необоснованные ограничения на приватизацию отдельных видов госимущества.
Сеть бюджетополучателей не является оптимальной, что снижает эффективность использования средств федерального бюджета.
Бюджетные ассигнования по-прежнему распределяются между бюджетными учреждениями вне зависимости от объема и качества предоставляемых услуг, их общественной полезности. Контроль со стороны государства за внебюджетной деятельностью федеральных учреждений носит в основном формальный характер.
При формировании бюджета в малой степени используются программно-целевые методы. Не урегулирована проблема обеспечения выполнения государственных обязательств по инвестиционным проектам и другим программам, продолжительность реализации которых превышает финансовый год.
Механизмы закупки товаров и услуг для государственных нужд зачастую не способствуют рациональному использованию бюджетных средств, а закон о государственных закупках, отражающий нынешние реалии, не принят.
До сих пор не выработаны эффективные механизмы, обеспечивающие получение доступной и качественной медицинской помощи для всех слоев населения, и в первую очередь для неработающих граждан. Формирование новой системы обязательного медицинского страхования задерживается.
Хотя общая налоговая нагрузка на предпринимательскую деятельность снизилась, для многих видов экономической деятельности она все еще неоправданно велика.
Налоговая реформа пока в малой степени затрагивает вопросы налогового администрирования. Не произошло существенных сдвигов в упрощении налогового учета, улучшении взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками.
