Эти ограничения были введены еще в декабре 2003 года и с тех пор неоднократно продлевались, в последний раз - до 1 июля 2004 года. Шешель имел право общаться по телефону или напрямую только со своими адвокатами, дипломатическими представителями и ближайшими родственниками. Разговоры и встречи с родственнками могли проходить только под наблюдением сотрудников тюрьмы.
Главной причиной введения ограничений было неоднократное нарушение Шешелем действующих в тюрьме ООН правил, касающихся общения с внешним миром. Кроме того, принималось во внимание то, что в Сербии проходили президентские выборы, второй тур которых состоялся 27 июня. Руководство МТБЮ опасалось, что сторонники Шешеля могут попытаться вовлечь его в связанную с выборами политическую деятельность.
Толберг предупредил, что согласно тюремным правилам Шешелю, как и другим заключенным, запрещено напрямую или косвенно общаться с журналистами. Любое новое нарушение правил может повлечь за собой восстановление ограничений на общение с внешним миром или другие адекватные меры.