Как отметил председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов, законопроект подготовлен на основе федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с учетом специфики города.
На референдум могут выноситься только те вопросы, которые находятся в ведении города или совместном ведении Федерации и ее субьекта. В референдуме имеют право участвовать жители Москвы, достигшие 18-летнего возраста. От участия в референдуме отстраняются москвичи, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы.
Инициатива проведения городского референдума принадлежит жителям Москвы, которые вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 300 человек. Эта группа обязана собрать подписи не менее 2% жителей Москвы. Для проведения местного референдума надо образовать инициативную группу в количестве не мнее 100 человек. В поддержку проведения местного референдума группа обязана собрать подписи не менее 5% жителей соответствующего муниципального образования.
Средства на проведение городского референдума выделяются из бюджета города, а на проведение местного референдума - из бюджета муниципального образования. Предельная сумма расходов на проведение городского референдума не должна превышать 30 миллионов рублей, а местного - 700 тысяч рублей.