Поправки депутата строятся на ряде аргументов. Так, в проекте Кодекса не предусмотрено право граждан на первоочередное или внеочередное предоставление жилых помещений, за исключением тех, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания. По мнению Рукиной, отмена первоочередного права предоставления жилых помещений влечет за собой нарушение прав таких категорий граждан, как дети-сироты, инвалиды, больные туберкулезом и некоторые другие категории. Депутат предложила установить перечень категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, определив максимальный срок, в течение которого этим гражданам следует предоставить жилое помещение.
В проекте Жилищного кодекса исключена норма, согласно которой плата за текущий ремонт общего имущества жилого фонда взимается с собственников и нанимателей жилого помещения, а порядок возмещения расходов на капитальный ремонт устанавливается правительством РФ в соответствии с федеральным законом. Рукина предлагает возложить обязанность проведения капитального ремонта на собственника жилого фонда.
В проекте Кодекса отменен понижающий коэффициент максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для малообеспеченных семей. В связи с этим депутат предложила поправку, устанавливающую порядок сокращения максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
