МОСКВА, 22 июн - РИА "Новости". Счетная палата РФ поддерживает предложения правительства по замене льгот денежными компенсациями.
Как сообщили журналистам в пресс-службе правительства, на имя премьер-министра РФ Михаила Фрадкова поступило письмо от руководителя Счетной палаты Сергея Степашина с анализом существующей системы льгот и финансовой оценкой изменений показателей федерального бюджета с связи с предполагаемой правительством заменой льгот денежными компенсациями.
В письме говорится, что реформирование ныне существующей системы льгот, гарантий и компенсаций необходимо и актуально. Предлагаемый правительством перевод части льгот в денежные компенсации позволит обеспечить их предоставление всем имеющим на них право, а также позволит более точно учесть, спланировать и проконтролировать расходы бюджетных средств, отметили в пресс-службе.
В письме Счетной палаты отмечается, что действующая нормативная база, регламентирующая предоставление социальных льгот, является громодзкой и плохо систематизированной.
Отдельные категории граждан пользовались льготами даже при отсутствии необходимости в них, тогда как иные категории не могли воспользоваться своими правами, говорится в документе. В Счетной палате подчеркивают, что учет затрат на предоставление транспортных льгот вообще не осуществлялся.
Развитие системы социальных льгот в дальнейшем позволит трансформировать ее в более структурированную форму, понятную всем льготникам, считают в Счетной палате.
Согласно проведенному контрольным ведомством анализу, продолжительность очередей на получение бесплатных автотранспортных средств составляет от 2,5 до 10 лет в различных субъектах Федерации. До настоящего времени также не решены проблемы установки телефонов отдельным ветеранам и участникам войны, особенно в сельской местности. Установлено неравенство в оказываемых льготах по санаторно-курортному обслуживанию и компенсациям за него, отмечают в Счетной палате.
"Реформирование системы льгот является целесообразным и своевременным", - говорится в письме.
Реформа позволит обеспечить льготами всех лиц, имеющих право на них, а также даст возможность наладить персонифицированный учет льготников всех категорий, считают специалисты Счетной палаты.
Говоря о финансовом аспекте предлагаемых изменений, в контрольном ведомстве сообщили, что, к примеру, расходы по реализации закона "О социальной защите инвалидов в РФ" с реформой должны увеличиться почти в девять раз. В 2003 году на реализацию этого закона было направлено 6,6 миллиардов рублей по федеральным полномочиям и 7,6 миллиардов рублей целевым назначением субъектам Федерации через фонд компенсаций. В проекте бюджета 2005 года на реализацию этого закона планируется заложить 127,1 миллиарда рублей.
Счетная палата провела также исследования в отношении обеспечения льготников лекарствами. В 2003 году средняя фактически оплаченная стоимость лекарств, полученных по бесплатному рецепту, составила 107 рублей в среднем по России, стоимость лекарств по льготному рецепту - 56 рублей. При этом стоимость бесплатного рецепта колебалась от 57 рублей в Алтайском крае до 157 рублей в Сахалинской области, а стоимость льготного рецепта - от 19 рублей в Алтайском крае до 115 рублей в Воронежской области.
Счетная палата считает справедливыми мероприятия по поэтапному переводу в денежную форму натуральных льгот военнослужащим.
"Данная мера является социально обоснованной", - говорится в документе.
Счетная палата также рекомендовала правительству подготовить и представить к рассмотрению законопроекта по замене льгот денежными компенсациями во втором чтении подробные расчеты и обоснования по выплате льгот.
В пресс-службе правительства отметили, что проведенный анализ и финансовая оценка были одобрены 21 июня на коллегии Счетной палатой РФ.
