Как заявил в пятницу журналистам Шаккум, комитет, в частности, беспокоит положение ГК, которое устанавливает, что государственная экспертиза проектной документации будет проводиться только в отношении особо сложных и уникальных объектов.
Вместе с тем, функцию обеспечения безопасности при строительстве объектов и сооружений должны взять на себя саморегулируемые организации, и они же должны проводить экспертизу предпроектной и проектной документации.
В то же время, подчеркнул депутат, сегодня не разработаны даже общие технические регламенты, определяющие общие требования к безопасности. "В этих условиях отмена государственной экспертизы на всю срочную документацию я считаю нецелесообразной", - отметил Шаккум.
Он уточнил, что, возможно, через 7-10 лет эти функции (по проведению экспертизы документации) могут быть переданы саморегулируемым организациям. "Но мы против отмены этой госэкспертизы сейчас, не следует делать революцию в законодательстве", - сказал Шаккум.
Спорным, по его мнению, является и положение ГК, предусматривающее передачу ведения всей строительной деятельности на уровень муниципалитетов. За федеральным центром и субъектами федерации остаются лишь функции по зонированию и межеванию земель, определению территории, на которой располагаются особо важные объекты.
"Градостроительная деятельность должна осуществляться на всех трех уровнях власти - федеральной, субъектов РФ, муниципальной", - сказал Шаккум. Он также отметил, что некоторые статьи Градостроительного кодекса противоречат друг другу.
Так, в соответствии со статьей 16 утверждается очень жесткий закрытый перечень причин, в соответствии с которым разрешается снос жилых домов и переселение граждан на другую жилплощадь только в случае государственных нужд или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Вместе с тем, статья 33 устанавливает такой порядок, при котором достаточно опросить половину жителей, и если они согласятся со сносом жилья и строительством на этой территории нового микрорайона, это является достаточным для ликвидации жилых домов.
Шаккум напомнил, что во многих подмосковных районах есть поселки, в которых 70% - это "покосившиеся избушки", а 30% - особняки. Конечно, заключил он, жители этих ветхих домов выскажутся за снос жилья и строительство новых высоток. По его мнению, эти положения должны быть серьезно доработаны, и в законе должен остаться только закрытый перечень причин, разрешающий снос домов.
Он также отметил, что главное правовое управление администрации президента до сих пор не делает заключение по всему жилищному пакету.
"Мы будем обсуждать поправки в Градостроительный кодекс на заседаниях комитета, пригласим специалистов, прислушаемся к мнению правительства. Хотелось бы узнать и мнение администрации президента", - сказал Шаккум.
