Цена на российский газ в Белорусии формировалась на основании подписанного 25 декабря 1998 года президентами России и Белоруссии Соглашения о создании равных условий хозяйствующих субъектов. С учетом этого, цена на российский газ для белорусских потребителей в 1999-2002 годах устанавливалась в размере $30 за тысячу кубометров газа.
В соответствии с подписанным 12 апреля 2002 года правительствами России и Белоруссии Соглашении о создании равных условий в области ценовой политики, "Газпром" с 1 мая 2002 года по 31 декабря 2003 года поставлял российский природный газ для потребителей Белоруссии на уровне оптовых цен на газ, реализуемый потребителям РФ пятого ценового пояса.
Со 2 мая 2002 года по 31 декабря 2003 года "Газпром" поставил в Белоруссию по ценам пятого пояса РФ 17 миллиардов кубометров.
Независимые поставщики поставляли газ в Республику Беларусь по договорным ценам, которые составляли в среднем $39-42 за тысячу кубометров.
Распоряжением от 12 сентября 2003 года правительство России с 1 января 2004 года признало утратившим силу пункт 2 (о рекомендации определять цены на газ, поставляемый в Республику Беларусь на уровне оптовых цен на газ, реализуемый промышленным потребителям РФ пятого ценового пояса) распоряжения правительства РФ от 9 июля 2002 года.
В соответствии с достигнутыми договоренностями, в сентябре 2003 года на переговорах Владимира Путина и Александра Лукашенко, с 1 января 2004 года "Газпром" должен был поставлять газ в Белоруссию по рыночным ценам.
Однако впоследствии белорусская сторона отказалась от достигнутых договоренностей, и контракт на поставку газа в Белоруссию в 2004 году по рыночным ценам так и не был подписан.
В связи с отсутствием контракта с 1 января 2004 года "Газпром" прекратил поставки газа в Белоруссию. А Белоруссия подписала контракты на поставку газа с независимыми производителями газа в России: "Итерой" и "Транс Нафтой". В январе 2004 года "Итера" поставила в Белоруссию 695 миллионов кубометров газа по цене $46,7 затысячу кубометров. Поставки "Транс Нафты" в Белоруссию в январе 2004 года составили 1 миллиард 260 миллионов кубометров по такой же цене.
В феврале 2004 года "Итера" поставила в Беларусь 504 миллиона кубометров газа по цене $46,7 за тысячу кубометров, выполнив свои обязательства 12 февраля.
К этому же времени закончился контракт и компании "Транс Нафта" на поставку 200 миллионов кубометров, в связи с чем в 10.00 12 февраля ОАО "Газпром" полностью прекратило поставки российского газа независимых поставщиков в Белоруссию и возобновило их только вечером 12 февраля после подписания "Транснафтой" второго контракта на поставку в Белоруссию 360 миллионов кубометров газа.
Однако после того, как "Транс Нафта" выполнила обязательства и по второму контракту, "Газпром" в 10.00 18 февраля сократил примерно на 30% поставки газа в Белоруссию. Белорусской стороне было рекомендовано срочно заключить новые контракты на поставку газа из России. Однако вместо этого Белоруссия 18 февраля начала несанкционированный отбор российского газа. Поскольку "Газпром" не смог из-за действий Белоруссии выполнять свои обязательства по обеспечению газом европейских потребителей, компания вынуждена была полностью прекратить транспортировку газа через территорию Белоруссии.
Поставки в Белоруссию были возобновлены в 14.47 19 февраля после подписания между ОАО "Белтрансгаз" и ЗАО "Транс Нафта" нового контракта на поставку до конца 2004 года 640 миллионов кубометров газа по цене $46,68 за тысячу кубометров. Для того чтобы закрыть потребности Белоруссии в газе до конца февраля, ОАО "Белтрансгаз" 25 февраля подписало с ЗАО "Транс Нафта" еще один контракт на поставку 150 миллионов кубометров газа.
За март, апрель и май в Белоруссию поставлено 4,87 миллиарда кубометров российского газа, в том числе компаниями "Транс Нафта" - 1,9 миллиарда кубометров, "Сибур" - 2,88 миллиарда кубометров и "Итера" - 0,9 миллиарда кубометров.
В июне "Сибуром" заключены два договора на поставку газа Белоруссии в объеме 650миллионов кубометров и 168 миллионов кубометров.
