МОСКВА, 2 июн - РИА "Новости". Задолженностей по зарплате в бюджетной сфере в 74 из 89 субъектов РФ не существует, заявил в среду, отвечая на вопросы депутатов Госдумы в рамках "правительственного часа", министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.
Он сообщил, что в 10 субъектах РФ зарплату бюджетникам задерживают на 3-6 дней, в пяти субъектах РФ - на 6-12 дней.
По его словам, задолженность по зарплатам в бюджетной сфере на сегодняшний день составляет 666 миллионов рублей. "При 45 миллиардах рублей ежемесячной выплаты эту сумму можно классифицировать как техническую", - подчеркнул министр.
Зурабов отметил, что хотя отпускной период еще не наступил, Минфин уже намерен направить в текущем месяце дополнительно 27 миллиардов рублей на финансирование выплат "отпускных" бюджетникам.
"Понимая, что острая проблема может возникнуть у врачей и учителей в этой ситуации, в июне на эти цели направляется еще 4,6 миллиарда рублей", - сообщил он. Зурабов подчеркнул, что текущее финансирование зарплат работникам бюджетной сферы "осуществляется без каких-либо сбоев".
В то же время министр согласился с тем, что сохраняется проблема выплат долгов по зарплате во внебюджетной сфере, и отметил необходимость законодательного регулирования в этой области.
Правительство в текущем году направляет в регионы дополнительно 27 миллиардов рублей, чтобы решить проблемы выплат заработной платы и отпускных работникам бюджетной сферы в период отпусков, заявил Михаил Зурабов.
"Правительство направляет в регионы 27 миллиардов рублей, для того чтобы решить проблемы выплат в отпускной период. Еще дополнительно 4,6 миллиарда рублей будет направлено в июне", - сказал он.
В целом динамика сокращения задолженности по заработной плате наблюдается положительная. На 1 мая в бюджетной сфере задолженность составляла 666 миллионов рублей, что является самым низким показателем "за всю историю". В целом же, задолженность по заработной плате на 1 мая текущего года составила 24 миллиарда рублей, при том что фонд оплаты труда, по прогнозам Минэкономразвития, в текущем году составит 4 триллиона 108 миллиардов рублей, отметил Зурабов.
По его словам, неблагоприятная ситуация по задолженности складывается в отраслях машиностроения и металлообработки, где она составляет 18% от общероссийской задолженности. Кроме того, подчеркнул он, в сельском хозяйстве долги по зарплате составляет около 90% от месячного фонда оплаты труда.
В результате проверок инспекции по охране труда в 2003 году в 5866 случаях на руководителей проверяемых предприятий были наложены штрафы за задержку выплаты зарплаты, сообщил министр. По его словам, в прошлом году было проведено более 61 тысячи проверок, и после вмешательства инспекции по охране труда работникам было выплачено суммарно 8 миллиардов рублей по задолженности.
За первый квартал текущего года было проведено 15,2 тысячи проверок, руководителям предприятий было направлено 8,8 тысячи предписаний о ликвидации нарушений, а общая сумма задержанной зарплаты, которая была выплачена работникам, составила 2,2 миллиарда рублей. В целом, по итогам первого квартала сумма задолженности на предприятиях снизилась на 307 миллионов рублей, подчеркнул Зурабов.
Глава министерства отметил, что при организации проверок и взыскания задолженности по заработной плате существует ряд проблем. По его словам, началом проверки может послужить заявление гражданина, причем анонимность этого заявления гарантируется, а также информация налоговых органов. В том случае если проверка устанавливает факт задолженности и нарушения трудового законодательства, то руководителю направляется предписание об устранении соответствующих нарушений, а на него накладывается административный штраф.
Как указал Зурабова, сейчас этот штраф ограничен всего лишь 5 тысячами рублей. Затем может последовать повторная проверка, и если нарушения не устранены, то инспекция по охране труда может выйти с инициативой отстранения руководителя от должности через судебные органы.
Министр также отметил, что предусмотрена и уголовная ответственность, но только в том случае, если удается классифицировать корыстные мотивы руководителя, которые привели к задолженности по зарплате. "Говорить о том, что у нас создана совершенная система по защите прав работающих граждан не приходится", - отметил он.
Однако, сказал Зурабов, нельзя говорить и о неэффективности нового Трудового кодекса. По его словам, сейчас поступают поправки в этот документ и от Госдумы, и от правительства, и от ряда заинтересованных сторон. Министр не исключил, что в этом году поправки будут вынесены на обсуждение.
