"Мы получили поручение от вице-премьера правительства РФ Александра Жукова обеспечить принятие имущественного комплекса Саяно-Шушенской ГЭС в федеральную собственность и начали рассматривать правовой и организационный механизм этой передачи, - сказал он.
"Изменение собственника (вместо РАО "ЕЭС России" собственником станет государство) может произойти. Это прецедент, который может случиться, но пока не случился", - отметил Шаронов.
12 марта текущего года арбитражный суд Сибирского федерального округа удовлетворил иск правительства Хакасии о признании сделки по приватизации Саяно-Шушенской ГЭС недействительной. До этого дважды арбитражный суд республики отклонял аналогичный иск.
Саяно-Шушенская ГЭС - крупнейшая гидростанция России, находящаяся в республике Хакасия. Суммарная установленная мощность станции - 6721 МВт, среднегодовая выработка электроэнергии - 24,5 миллиарда кВт ч. РАО "ЕЭС России" принадлежит 78,9% акций ГЭС. В первом полугодии 2003 году выручка электростанции составила 649,7 миллиона рублей, чистая прибыль - 94, миллиона рублей.
При приватизации Саяно-Шушенской ГЭС Хакасия не стала акционером гидростанции, получив вместо этого право покупать у нее электроэнергию в объеме внутреннего потребления республики по отпускному тарифу ГЭС. Действие льготы должно прекратиться в 2004 году. В апреле 2003 года правительство Хакасии впервые подало иск с требованием признать сделку по приватизации ГЭС ничтожной. Одновременно региональные власти направили в РАО "ЕЭС России" проект мирового соглашения, в котором предлагали сохранить нынешнюю цену электричества для Хакасии до 2020 года. РАО отказалось его заключить.
После вступления в силу решения о признании сделки по приватизации ничтожной, иркутский арбитражный суд обратился с письмом в правительство РФ, где предложил определить лицо или орган, уполномоченный на принятие имущественного комплекса Саяно-Шушенской ГЭС в федеральную собственность. Представители РАО "ЕЭС России" после того, как стало известно о признании сделки по приватизации станции недействительной, заявили о том, что энергохолдинг будет продолжать отстаивать свою правоту и намерен направить надзорную жалобу в Высший арбитражный суд.
"Если РАО подаст в ближайшие дни апелляцию, то исполнение решения арбитражного суда в Иркутске будет приостановлено, и мы не сможем напрямую выполнить поручение Жукова (принятие имущественного комплекса Саяно-Шушенской ГЭС в федеральную собственность)", - сказал Шаронов.
По словам замглавы МЭРТ, в настоящий момент также непонятно, на какой законодательной базе можно будет произвести передачу имущества Саяно-Шушенской ГЭС в собственность государства. По его словам, для этого может понадобиться какой то нормативный акт типа закона по национализации.
"Независимо от того как будет развиваться судебный процесс мы будет рассматривать вопрос о сохранении уровня тарифов в Хакасии", - заверил Шаронов.
Он также считает, что в случае национализации Саяно-Шушенской ГЭС должны быть защищены права миноритарных акционеров РАО. "Мы хотели бы минимизировать негативные последствия для миноритарных акционеров РАО и в целом для предпринимательского климата", - сказал замглавы МЭРТ.
Шаронов отметил, что независимо от того, чем завершится судебный процесс, МЭРТ будет заниматься пересмотром тарифов на электроэнергию в Хакасии. "Сегодня в Хакасии самые низкие по России тарифы, в разы ниже, чем в соседних регионах", - сказал Шаронов. Это связано с тем, что "Хакасэнерго" покупал электроэнергию по отпускным тарифам Саяно-Шушенской ГЭС.
Тарифы будут повышены, но будет сделано все, чтобы это повышение не ударило по потребителям. "Надо продумать меры социальной поддержки населения, промышленных и бюджетных потребителей", - сказал Шаронов.
По словам Шаронова, в настоящее время МЭРТ готовит предложения по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике России. Речь идет о создании, по выражению замминистра, "некоего виртуального фонда", в который от промышленных потребителей будет поступать фиксированная доплата к тарифам. Средства из этого фонда будут направляться в субсидируемые регионы. При этом будет установлена некая социальная норма потребления с тем, чтобы не было неограниченного потребления электроэнергии субсидируемыми регионами, пояснил Шаронов.
