Запрос был направлен в КС по инициативе более 40 сенаторов, в том числе вице-спикера Александра Торшина, главы аграрно-продовольственного комитета Ивана Старикова и председателя комитета по промышленности Валентина Завадникова.
Оспоренные нормы содержат положение, которое приостанавливает действие статьи 14 закона "О Счетной палате РФ". Эта статья устанавливает обязанность Счетной палаты (СП) предоставлять оперативный отчет парламенту об исполнении бюджета и определяет обязательную отчетность для всех федеральных органов исполнительной власти, предприятий и учреждений перед СП.
По мнению сенаторов, спорные положения основных финансовых документов за минувшие два года мешали СП осуществлять контроль за исполнением федерального бюджета. Заявители отмечали, что Совет Федерации и Госдума, не получая от аудиторов палаты оперативный отчет об исполнении бюджета, также не могли контролировать этот процесс.
Тем самым, оспариваемые нормы препятствуют Федеральному Собранию осуществлять контроль за исполнением бюджета, чем ограничивают право российских граждан участвовать в управлении делами государства, подчеркивалось в запросе. Это, по мнению сенаторов, нарушает положения статей 32 и 101 Конституции РФ.