Предложенный израильским премьером на рассмотрение американской администрации план предусматривает эвакуацию из сектора Газа около 9,5 тысячи жителей 20 еврейских поселений и вывод дислоцированных в этом районе войск.
Израиль рассчитывает сохранить контроль над так называемой "линией Филадельфии" между сектором Газа и Египтом в районе города Рафах. В секторе Газа проживают около 1,3 миллиона палестинцев, и этот район, по мнению специалистов, имеет самую высокую плотность населения на Земле.
Согласно плану Шарона, будут также ликвидированы четыре еврейских поселения на севере Западного берега реки Иордан. Этот шаг призван подтвердить, что уход из Газы не ставит последнюю точку в урегулировании палестино-израильского конфликта.
Одновременно премьер Израиля взял на себя обязательство при любом последующем решении региональной проблемы сохранить израильский суверенитет над крупными поселениями на Западном берегу: Маале-Адумим, Ариэль, Гуш-Эцион, Гиват-Зеэв и Кирьят-Арба, а также еврейскими кварталами в городе Хеврон (Эль-Халиль) с общим населением более 100 тысяч человек. Сейчас на Западном берегу в окружении около 2,3 миллиона палестинцев проживают около 230 тысяч израильских поселенцев.
Основной довод, которым Шарон оправдывает свой план, сводится к обеспечению безопасности израильских граждан в свете растущей активности палестинских экстремистов. Этой цели, по мнению израильского руководства, должна служить и "разделительная стена" между Израилем и Палестинской автономией, которая, как утверждают, не станет окончательной границей в случае создания независимого палестинского государства.
Израильский премьер объясняет необходимость принятия односторонних мер нежеланием Палестинской национальной администрации своими силами уничтожить инфраструктуру террора на своей территории, а также отсутствием с палестинской стороны партнера для дальнейших переговоров.
В израильском обществе по вопросу о плане Шарона произошел раскол. Около 60% населения поддерживают уход из Газы, однако этому активно противятся деятели правой ориентации из поселенческого движения и некоторые влиятельные члены возглавляемой Шароном правящей партии "Ликуд". Они утверждают, что освобождение территорий станет "подарком палестинским террористам" и ослабит возможности Израиля в области безопасности.
Получить формальное право на реализацию своего плана Шарон рассчитывает с помощью референдума внутри "Ликуда". 200 тысяч членов партии 2 мая выскажутся "за" или "против" одностороннего отделения от Палестины. Склонить большинство на свою сторону премьер-министр надеется, заручившись поддержкой американской администрации и получив от президента США определенные гарантии, которые успокоят израильское общественное мнение.
Ариэль Шарон добивается от Джорджа Буша гарантий по четырем основным пунктам. Во-первых, он настаивает, чтобы границы, существовавшие до 1967 года, не рассматривались как окончательные рубежи в рамках дальнейших усилий по урегулированию. Во-вторых, ему необходима поддержка США в деле увековечения израильского суверенитета над пятью зонами проживания поселенцев на Западном берегу.
В-третьих, Шарон требует для себя права осуществлять антитеррористические операции в освобождаемых районах в случае исходящей оттуда угрозы безопасности израильтян. И наконец, израильский лидер надеется, что Буш однозначно выскажется за право палестинских беженцев, рассеянных по различным арабским странам, вернуться только на территорию Палестинской автономии.
Кроме того, Шарон призывает президента США подтвердить обязательство защищать безопасность Израиля в рамках "стратегических отношений" между двумя странами и обещать, что международно признанный план ближневосточного урегулирования "Дорожная карта" не будет подменен другими инициативами - такими, как "Женевское соглашение" или обновленный план Саудовской Аравии.
По прогнозам политических наблюдателей, администрация Буша в целом выскажется в поддержку плана эвакуации из Газы как этапа на пути к окончательному урегулированию, подчеркнет право Израиля на защиту своей безопасности и подтвердит, что окончательный вариант урегулирования не обязательно будет включать требование освободить все земли, оккупированные в 1967 году.
Вместе с тем, ожидается, что во главу угла будет поставлена реализация положений "Дорожной карты" в ходе переговорного процесса с палестинцами. Наблюдатели полагают, что формулировки по вопросам о возвращении беженцев и будущих границах будут сдержанными, чтобы не вызвать антагонизма со стороны других арабских государств. Такой вариант развития событий не выгоден для Буша в свете проблем, с которыми он столкнулся в Ираке.
Свои опасения по поводу плана Шарона высказали лидеры соседних с Израилем Египта и Иордании. Президент Египта Хосни Мубарак, в частности, заявил в среду, что уход из Газы - это позитивный фактор, но лишь в том случае, если он будет осуществлен в согласовании с палестинской стороной и не приведет к воцарению хаоса в граничащем с Египтом районе.
Иорданский король Абдалла П считает, что односторонние шаги Израиля могут привести к ухудшению положения на подвергающихся изоляции палестинских территориях, что грозит привести к массовой миграции жителей Западного берега в Иорданию.
Наибольшее беспокойство намерения Шарона вызывают у палестинцев. С одной стороны, освобождение Газы расценивается ими как победа в борьбе с оккупантами и шаг на пути к независимости. С другой, сильны опасения, что частичное отступление Израиля осложнит процесс возвращения земель, остающихся под израильским контролем.
Руководство Палестинской автономии требует безоговорочного выполнения мирного плана "Дорожная карта" и возобновления двусторонних палестино-израильских переговоров.
