Главным в концепции закона Грызлов считает переход с разрешительного принципа на уведомительный.
"Все остальное можно поправить при рассмотрении во втором чтении", - отметил спикер.
По его мнению, будет, в частности, принята поправка, запрещающая проведение публичных мероприятий перед зданиями администраций и органами исполнительной власти.
Грызлов пояснил, что проект закона необходимо было принять в первом чтении, так как нет никакого закона, регулирующего проведение митингов и шествий. Проведение всех публичных мероприятий определялось постановлением еще советских времен, но его положения устарели. Поэтому в каждом субъекте Федерации стали появляться свои правила проведения общественных мероприятий. Спикер уточнил, что необходимо было решить этот вопрос на федеральном уровне.
Спикер Госдумы также сообщил, что он сам выступил с законодательной инициативой о внесении ряда изменений в проект закона. В частности, считает он, в документе должен быть изменен юридический термин о "принятии уведомления". "Я считаю, что уведомление должно быть направлено, а не принято", - подчеркнул Грызлов.
Кроме того, по его мнению, необходимо более четко обозначить перечень территорий, на которых нельзя проводить митинги и шествия из-за невозможности обеспечения безопасности граждан.
Грызлов подчеркнул, что термин "обеспечение безопасности людей вообще" может привести к злоупотреблениям при разрешении проведения публичных мероприятий.
"Мы работаем над поправками, и ко второму чтению этот закон будет в том виде, который и позволит людям проводить демонстрации, митинги и шествия там, где они смогут реально высказать свое мнение", - сказал Грызлов.
Накануне президент Владимир Путин выступил против законодательных ограничений на демонстрации, митинги и шествия. "Ну кому это нужно сегодня, в условиях нашей действительности, ограничивать права, свободу граждан на демонстрации и шествия? Не должно быть никаких нездоровых ограничений, с этим связанных", - заявил президент России на совещании с членами правительства.
Законопроект был внесен в Госдуму третьего созыва в прошлом году. 31 марта этого года он был принят в первом чтении.
Документ ограничивает места проведения митингов и шествий.