Аннан выступил в Женеве на специальном заседании 60-й Комиссии ООН по правам человека, посвященном десятилетию с начала трагических событий в Руанде.
План состоит из пяти частей. В частности, он предусматривает предотвращение вооруженных конфликтов и защиту гражданского населения во время таких конфликтов.
"Мы должны защищать права меньшинств, так как чаще всего именно они становятся жертвами геноцида", - сказал Аннан, выступая во Дворце Наций.
Генсекретарь ООН также призвал положить конец безнаказанности за подобные преступления и наладить своевременную систему предупреждения таких кризисов.
"Если в будущем мы действительно хотим предотвратить или остановить геноцид, то мы не должны погрязнуть в юридических спорах о том, подпадает ли какое-то конкретное зверство под определение геноцида", - заявил Аннан.
"Пока мы окончательно определимся, очень часто уже слишком поздно действовать", - добавил он.
Аннан также сообщил о своем решении создать в системе ООН пост специального советника по предотвращению геноцида.
Генсекретарь ООН призвал все страны-члены ООН к решительным и оперативным действиям в ответ на угрозу или геноцид в любой точке планеты.
"Геноцид - это всегда преступление против человечества. Человечество должно обороняться. И орудием человечества для этого должны стать ООН, и особенно Совет Безопасности", - сказал Аннан.
В этой связи он выразил серьезную озабоченность ситуацией в Дарфуре (Судан). По его словам, международные эксперты и сотрудники гуманитарных организаций должны незамедлительно получить доступ в регион. В противном случае международное сообщество должно быть готово к соответствующим действиям.
"Под "действиями" в данном случае я имею в виду целый ряд шагов, которые могут включать и военную операцию. Однако последнее должно рассматриваться как чрезвычайная мера", - сказал Аннан.
Ровно в полдень (14.00 мск) Женева почтила память погибших в Руанде двумя минутами молчания.
В 2003 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 7 апреля Международным днем памяти геноцида в Руанде, унесшем жизни почти 800 тысяч человек.
Выступая ранее в Нью-Йорке на церемонии в память о жертвах руандского геноцида, Аннан признал, что международное сообщество "предало" Руанду, и ООН могла бы предотвратить трагедию, если бы государства-члены действовали более оперативно и решительно.
Мемориальные мероприятия проходят также в столице Руанды Кигали и танзанийской столице Дар-Эс-Саламе. В Нью-Йорке Генассамблея ООН проведет специальное заседание, посвященное геноциду в Руанде.
В течение примерно 100 дней в апреле-мае 1994 года в Руанде продолжались массовые расправы над народностью тутси, которые совершались экстремистски настроенными хуту. Малочисленный миротворческий контингент ООН не смог остановить эту резню.
