Депутатам Госдумы следует принять соответствующие поправки в Кодекс торгового мореплавания, которые должны урегулировать работу негосударственных лоцманов, указал КС.
Процесс был инициирован по жалобе общественной организации "Ассоциация морских лоцманов России".
Оспоренной нормой Кодекса устанавливается, что негосударственные лоцманские организации должны создаваться "с учетом особенностей определяемых правительством РФ". Исходя из этого положения, кабинет министров в июле 2001 года издал постановление, которым ограничивал работу частных лоцманов в ряде портов России, а именно в Санкт-Петербурге, Мурманске и Новороссийске.
По мнению заявителей, эти нормы необоснованно ограничивали их деятельность, дискриминировали частных лоцманов по критерию принадлежности к негосударственной собственности, умоляли свободу предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, как полагали заявители, оспоренные положения противоречили требованиям статей 8, 34, 37 и 55 Конституции РФ.
КС согласился с доводами автором жалобы.
"Положения статьи 87 Кодекса торгового мореплавания и находящееся с ним в нормативном единстве постановление правительства в силу их противоречивости, в том числе в системе действующего нормативного регулирования, создают правовую неопределенность, влекущую их произвольное толкование, что противоречит как Конституции, так и ряду постановлений КС", - подчеркивается в оглашенном во вторник решении суда.
