Разработка концепции регионального закона "О паспортизации жилых помещений" обусловлена фактическим отсутствием в федеральном законодательстве норм, регулирующих вопросы паспортизации жилья в регионах страны. Несколько ранее принятых в столице нормативных правовых актов не обеспечивают системного подхода к регулированию отношений в этой сфере.
Принятие этого закона на уровне субъекта РФ потребует внесения дополнений в федеральные законы, включая Жилищный Кодекс РФ. В соответствии в Конституцией РФ, Москва использует свое право законодательной инициативы.
Закон о паспортизации жилья призван защитить права физических и юридических лиц на рынке недвижимости и в жилищно-коммунальной сфере. Главный квартирный документ - паспорт жилья - будет сопровождать все сделки с недвижимостью - продажу, дарение, мену, найм, аренду. Кроме того, паспорт гарантирует правовые отношения граждан при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и перепланировке жилых помещений.