Документ в корне меняет основы московских законов 1998 года в отношении приоритетного получения жилья. Документ, позволяющий обеспечить бесплатным жильем льготные категории граждан, а также лиц, стоящих в общей очереди, вызвал бурные разногласия среди депутатов и представителей департамента.
Действовавшие до 2004 года приоритеты нарушали существующее федеральное законодательство и по льготным категориям граждан, отметил Якушенко, "вместо этого использовалась произвольная выборка отдельных категорий граждан из общего числа очередников". Таким образом, настоящий законопроект защищает права очередников, стоящих в общей очереди, уравнивая "их в правах с льготниками.
В результате прошедших дебатов, законопроект принят большинством голосов в первом чтении. На внесение поправок депутаты взяли 2 недели.