По словам генерального секретаря ООН, эксперты могут быть направлены в Ирак только при условии обеспечения для них безопасности со стороны США.
В октябре 2003 года из Ирака был выведен весь штат сотрудников миссий ООН после того, как 19 августа того же года на штаб-квартиру организации было совершего нападение и погибли 22 человека.
Проведение выборов - один из самых острых политических вопросов в Ираке. Американский план поэтапной передачи власти в стране в руки иракцев одобрен Временным управляющим советом Ирака /ВУСИ/. В соответствии с этим графиком, к 28 февраля 2004 года должен быть подготовлен основополагающий закон на переходный период до принятия новой конституции страны.
До 31 мая планируется сформировать переходную национальную ассамблею, а до 30 июня - временное национальное правительство Ирака.
До 15 марта 2005 года должен быть избран законодательный конвент, которому предстоит принять новую конституцию.
Наконец, до конца 2005 года на основе этой конституции в Ираке должны пройти всеобщие выборы и сформировано постоянное правительство.