"Главная задача нового кодекса - это создание упрощенной и прозрачной процедуры управления и доступа к водным ресурсам", - сказал Циканов.
Он подчеркнул, что новый кодекс сохраняет преимущественно федеральную собственность на водные объекты, а собственность на обособленные водные объекты определяется исходя из собственности на землю, на которой этот объект находится.
Кодекс, по словам замминистра, предусматривает гидрогеографическое районирование всех водных объектов. Они подразделяются на десять округов, которые определяются по бассейнам рек России, уточнил Циканов.
Прописанная в кодексе экономика водного хозяйства, по оценке замглавы МЭРТ, приведет к увеличению финансирования мероприятий по охране водных объектов.
Он отметил также, что новый кодекс устанавливает режим водоохранных зон нормами прямого действия вместо имеющих место сейчас подзаконных актов, которые, по его словам, "допускают волюнтаристский подход".
Существенной новацией замминистра назвал "разграничение распорядительной регулятивной и контрольной функции в сфере водопользования". Нормотворчеством в этой сфере будет заниматься правительство, регулированием - уполномоченный федеральный орган. Контроль за водопользованием будет осуществлять специализированное, федеральное госучреждение, которое будет также единым балансодержателем. Инвесторы будут заключать с этим учреждением прямой договор на водопользование. "Сейчас инвестор, чтобы получить право на пользование водным объектом должен получить пять разрешений в разных ведомствах. По новому кодексу он будет обращаться только один раз в одно ведомство", - пояснил Циканов.
