Министерство выступает за разработку нового антимонопольного законодательства, "способствующего осуществлению более четкой системы контроля экономической концентрации на территории РФ", - отмечается в сообщении.
"Сформировавшаяся структура отечественного производства, в силу действующего налогового, таможенного и валютного режимов, основана на различных оффшорных и прочих нетранспарентных схемах, делающих контроль со стороны государства, в том числе и МАП России, затруднительным. В таких условиях и в целях повышения открытости российской экономики, а также "репатриации" инвестиций, необходимо перейти от предварительного контроля к уведомительному порядку во всех случаях совершения сделок в рамках одной группы лиц /при условии, что состав группы лиц не изменяется в результате сделки/", - говорится в пресс-релизе.
Одновременно, по мнению МАП, следует законодательно установить обязательность раскрытия информации о реальных бенефициариях участвующих в сделках офшорных компаний.
В целях повышения транспарентности деятельности антимонопольных органов МАП предлагает ввести процедуру заслушивания антимонопольным органом мнений участников сделки и иных лиц в процессе рассмотрения конкретной сделки.
Министерство считает также целесообразным изменить существующую процедуру выставления требований, направленных на обеспечение конкуренции. В соответствии с законом "О конкуренции" указанные требования могут быть выставлены только в отношении участников сделки. В других странах требования, направленные на обеспечение конкуренции, могут быть выставлены материнской компании, даже если сделку заключает ее дочерняя компания. Аналогичная система должна быть введена и в России, полагают в МАП.
"Предлагаемый подход к реформированию системы государственного контроля экономической концентрации позволит повысить его эффективность, перейти от количественных к качественным показателям антимонопольного контроля, будет способствовать снижению административных барьеров, а также сокращению избыточного государственного регулирования отношений, складывающихся в экономической сфере и влияющих на конкуренцию на товарных рынках в Российской Федерации", - отмечается в пресс-релизе.
