Как отмечают специалисты Минфина, кроме того, в 2004 году будет проведено переоформление части портфеля Центробанка РФ на сумму до 70 млрд рублей. Учитывая конъюнктуру рынка государственных ценных бумаг в 2003 году, в нынешнем году планируется осуществить выпуск Государственных краткосрочных бескупонных облигаций /ГКО/ на сумму 41 млрд рублей. В течение 2004 года планируется провести 9 аукционов по размещению выпусков ГКО со сроком обращения от 6 до 12 месяцев.
В документах также отмечается, что в 2004 году облигации федерального займа /ОФЗ/ будут выпущены в объеме 290 млрд рублей. Из них 70 млрд рублей будут предназначаться для осуществления реструктуризации портфеля Центробанка. Облигации федерального займа в объеме 220 млрд рублей будут размещены на рынке в целях привлечения источников финансирования дефицита бюджета РФ путем проведения аукционов.
Как отмечают в министерстве, в 2003 году Минфином был направлен на рассмотрение и утверждение в правительство РФ проект новой редакции генеральных условий эмиссии и обращения Государственных сберегательных облигаций /ГСО/.
Принятие новой редакции генеральных условий эмиссии и обращения ГСО позволит расширить перечень организаций, которые имеют право приобретать государственные сберегательные облигации. Кроме страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов в число потенциальных владельцев войдут Пенсионный фонд РФ и другие государственные внебюджетные фонды.
Учитывая значительные объемы пенсионных накоплений, которые будут инвестироваться в государственные ценные бумаги в ближайшие годы, вложение указанных пенсионных накоплений только в обращающиеся государственные ценные бумаги негативным образом скажется на рынке ГКО/ОФЗ в связи с концентрацией государственных ценных бумаг у "пассивных инвесторов" и снижением ликвидности рынка.
С целью исключения указанного негативного воздействия на рынок ГКО/ОФЗ министерство финансов считает возможным использование для инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации Государственные сберегательные облигации.
Учитывая предполагаемые объемы инвестирования пенсионных накоплений в государственные ценные бумаги, в течение 2004 года планируется разместить ГСО в объеме 30 млрд рублей.
