"Документ вполне добротный. Хотя позиция Минтранса не всегда совпадала с мнением рабочей группы Госсовета", - сказал Франк.
По его словам, Транспортная стратегия будет рассмотрена на заседании Госсовета 29 октября. "Правительство запланировало рассмотрение вопроса о транспортной стратегии на конец декабря. Таким образом, у нас будет время для ее доработки", - сказал министр.
Появление долгосрочной стратегии в сфере транспорта, по его мнению, "востребовано жизнью". По словам Франка, в России сложились объективные предпосылки к появлению такого документа: третий год подряд наблюдается "тенденция к росту физических объемов работы транспорта", широкое распространение получили новые принципы работы на транспорте - "две трети работы делается частным бизнесом", Россия "лучше осознала свои национальные интересы".
Министр выделил несколько основных задач, на решение которых направлена Транспортная стратегия. Прежде всего, транспортная система должна обеспечивать потребности российской экономики и "надежно защищать национальные интересы России", отметил Франк. Транспорт, по его словам, должен служить инструментом международной интеграции и способствовать выравниванию региональных диспропорций. На транспорт также возлагается задача "обеспечения мобильности граждан России".
В стратегии сформулированы принципы ресурсного обеспечения развития транспортной системы, отметил Франк. Он сообщил, что на предварительном этапе работы Госсовета предлагались "крайние решения" этого вопроса. В частности, абсолютизировался принцип "пользователь платит". Министр считает, что реализация этого принципа в России "не будет иметь успеха". "Даже в странах с гораздо большей плотностью населения этот принцип не работает эффективно", - сказал Франк. "Без прямого бюджетного финансирования транспортный вопрос не имеет решения", - считает министр.
Вместе с тем он признал, что нужно использовать и элементы платности там, где это возможно. "Мы готовы к частно-государственному партнерству", - подчеркнул Франк. Принцип частно-государственного партнерства, по его словам, нашел свое отражение в стратегии.
Транспортная стратегия направлена и на решение задачи "устойчивого развития транспорта". "Чем выше динамика роста транспорта, тем выше риски аварийности", - пояснил министр. Для решения этой проблемы стратегия предусматривает опережающий рост транспортного сектора по сравнению с ростом ВВП, добавил он.
