Представляя этот документ на пленарном заседании, член Совета Федерации Константин Маркелов сообщил, что он направлен на усиление ответственности за нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленного порядка регистрации, передвижения или порядка выбора места жительства, уклонение от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через ее территорию.
В соответствии с законопроектом размер штрафных санкций повышается "от 19 до 15 минимальных размеров оплаты труда" /с 1 октября минимальный размер оплаты труда - МРОТ - составляет 600 рублей/ вместо существующего - от 5 до 10" МРОТ.
В думском комитете по государственному строительству, РИА "Новости" сообщили, что ФПС России, МВД, Генпрокуратура, Верховный суд и Московский университет МВД России дали положительные отзывы на законопроект.
Кроме того, в комитете отметили, что реализация законопроекта не потребует отмены или изменения законодательных актов и дополнительных расходов из федерального бюджета.
В пояснительных материалах Совета Федерации подчеркивается, что документ разработан в целях обеспечения действенных мер по предотвращению незаконного въезда в Россию.
"В связи с незаконной миграцией существенно обострилась криминогенная обстановка как на многих приграничных территориях: Астраханской, Курганской, Оренбургской областях, Краснодарском крае, так и в центральных регионах - Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях. По последним данным, на территории России в 2002 году находилось 3,8 млн нелегальных мигрантов", - отмечается в материалах.
Кроме того, количество выявленных административных правонарушений за второе полугодие 2002 года, по данным МВД России, составило 673644.
"Анализ показывает, что тенденция роста этих правонарушений сохраняется. Однако размеры штрафных санкций, установленных статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях не отвечают степени их общественной опасности", - говорится в материалах Совета Федерации.
