По его словам, данный законопроект будет рассмотрен Советом Федерации 24 сентября.
Как сказал Шипов, согласно законопроекту, каждое муниципальное образование будет иметь выборные органы власти и бюджет, достаточный для решения вопросов местного значения. При этом число местных администраций, а соответственно и количество чиновников сократится. Сейчас число местных администраций составляет около 27 тыс и в большей части из них должностные лица не выбранные, а назначенные.
Согласно законопроекту, к муниципальным образованиям относятся поселения с численностью населения от одной тысячи человек. Система местного самоуправления будет разделена на три типа: городские и сельские поселения, муниципальные образования, городские округа. В соответствии с этим будут разделены полномочия органов местного самоуправления.
Законопроектом предусматриваются принципы, которые позволят обеспечить финансовую основу деятельности органов местного самоуправления. В частности, по словам Шипова, формируется постоянная финансовая основа местных бюджетов, состоящая из местных налогов /основная доля/ и федеральных налогов, которые на постоянной основе закрепляются за местными бюджетами.
В то же время, по словам замминистра, система "требует внесения поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, без этого новый закон не сможет действовать".
Данные поправки, по словам Шипова, будут рассмотрены Госдумой в первом чтении в ноябре текущего года. "В настоящее время по поправкам концептуальных разногласий нет, поэтому, думаю, они будут приняты в первом чтении. Но во втором чтении ожидается большое количество поправок и будут проведены оценки расчетов расходных полномочий, сделанных Минфином", - сказал Шипов.
