Как говорится в проекте постановления "О развитии наземного общественного транспорта Москвы и его материально-технической базы на период до 2006 года", "показатели качества перевозок пассажиров в некоторых городских районах в утренний "час пик" превышают норматив по наполнению подвижного состава в 1,5-1,7 раза, и остаются неудовлетворительными в межпиковые периоды". В связи с этим, столичные власти намерены улучшить качественные и количественные показатели в этой сфере обслуживания, укрепить материально-техническую базу ГУП "Мосгортранс" и повысить эффективность использования имеющегося подвижного состава.
Ежегодно наземным общественным транспортом перевозится около 5 млрд пассажиров. Основным перевозчиком Москвы является ГУП "Мосгортранс", парк подвижного состава которого насчитывает около 7,5 тыс автобусов, троллейбусов и трамваев. Среднее время передвижения пассажира на наземном транспорте составляет 27 минут, включая ожидание и пересадки.