"Было бы неправильно предполагать, что обсуждение проекта бюджета на следующий год пройдет гладко в Совете Федерации",- отметила она.
Со следующего года субъекты Федерации, как ожидается, потеряют около 60 млрд рублей в связи с предстоящей отменой налога с продаж. При утверждении проекта бюджета верхняя палата намерена добиваться, чтобы эти доходы были компенсированы регионам.
По словам Орловой, возможные источники дополнительных доходов - это акцизы на дизельное топливо и масла.
В Совете Федерации считают, что выпадающие доходы можно компенсировать за счет перераспределения доходов от акцизов на алкоголь в пользу субъектов Федерации, а также за счет увеличения на 1 проц той части налога на прибыль, которую получают бюджеты регионов.
"В этом году более 60 регионов несут огромные потери по итогам первого полугодия, практически приостановлено дорожное строительство и отчисления во все внебюджетные фонды", - подчеркнула сенатор.
Дискуссия при прохождении бюджета в СФ, считает Орлова, может возникнуть и в связи с обсуждением проблемы по транспортному налогу, который "очень плохо собирается". Дискуссия может возникнуть, считает она, и вокруг налога на добычу полезных ископаемых.
"Мы считаем, что на этом рынке должны присутствовать не только монополисты, крупные нефтяные компании, но и мелкие и средние", - отметила первый зампред Бюджетного комитета.
Орлова подчеркнула, что хотя проект бюджета-2004 нельзя назвать "идеальным", вместе с тем, этот документ говорит о том, что государство все же "стремится выполнять свои обязательства". "Поэтому как Госдума, так и Совет Федерации стремится подойти к проекту бюджета конструктивно и найти взаимопонимание", - отметила Орлова.