По его словам, комитет поддержал инициативу руководителей пяти думских объединений: Владимира Пехтина /фракция "Единство - Единая Россия"/, Вячеслава Володина /"Отечество - Единая Россия"/, Олега Морозова /группа "Регионы России"/, Геннадия Райкова /группа "Народный депутат"/, Бориса Надеждина /фракция "Союз правых сил"/ о возвращении вышеназванного законопроекта во второе чтение и внесении принципиальной поправки.
Суть этой поправки состоит в том, что данный законопроект в случае его окончательного принятия должен вступить в силу с 1 января 2006 года, а не с 1 января 2005 года, как было принято при втором чтении этого документа на весенней сессии Госдумы.
Инициаторы поправки мотивируют ее необходимость тем, что на весенней сессии при втором чтении законопроекта была принята норма, по которой утверждение границ муниципальных образований должно пройти до 1 января 2006 года.
Теперь инициаторы поправки предлагают, чтобы и закон вступил в силу с 1 января 2006 года. Владимир Мокрый также подчеркнул, что по регламенту палаты лидеры фракций имеют право предлагать возвратить законопроект из третьего чтения во второе.
Глава комитета также сказал, что комитет будет предлагать Госдуме в случае принятия этого законопроекта во втором чтении с поправкой лидеров фракций 16 сентября, в тот же день принять его в третьем, окончательном чтении.
Владимир Мокрый также подчеркнул, что перенос на год срока введения в действие вышеназванного закона позволит в 2004-2005 годах утвердить границы муниципальных образований, наделить населенные пункты статусом муниципального образования, провести выборы в органы местного самоуправления.
Глава комитета напомнил, что на прошлой неделе в Госдуму поступили правительственные поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, необходимые для финансовой реализации Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Эти поправки предусматривают разграничение финансовых полномочий между федеральным центром и регионами.
Владимир Мокрый прогнозирует дискуссию по этим поправкам "еще более острую, чем по правительственному проекту федерального бюджета на 2004 год".
Глава комитета не исключает, что нынешнему составу Госдумы, возможно, и не удастся договориться по этим поправкам, принять их окончательно. "Возможно, решение по этим поправкам уже будет принимать Госдума четвертого созыва после парламентских выборов, которая приступит к работе в январе 2004 года".
