Представляя парламентариям законопроект, заместитель председателя думского комитета по делам Федерации и региональной политике Юрий Конев отметил, что в настоящее время имеется около 36 спорных вопросов по границам между субъектами Федерации. Предлагаемый законопроект направлен на создание механизма изменения границ субъектов Федерации, который не прописан в Конституции.
В законопроекте закрепляются полномочия органов государственной власти РФ, органов госвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области осуществления деятельности по изменению административных границ субъектов РФ.
Согласно законопроекту, изменение общих участков административной границы субъектов РФ осуществляется по взаимному согласию сопредельных субъектов РФ, которые определяются итогами проведенных референдумов. При отрицательных итогах референдума по изменению границ субъектов РФ проведение повторных референдумов по этому вопросу допускается не ранее, чем через десять лет.
Инициаторами изменения границ субъектов РФ могут быть законодательные /представительные/ органы заинтересованных субъектов РФ, высшие должностные лица сопредельных субъектов РФ, правительство РФ, если административная граница субъектов РФ проходит по землям и водным объектам, находящимся в федеральной собственности, а также граждане РФ, проживающие на территории соответствующих субъектов России.
