Законопроект был подготовлен депутатами от фракции "Союз Правых Сил" /СПС/ Александром Баранниковым, Андреем Вульфом и другими. Согласно предлагаемому законопроекту, членами политической партии могут быть граждане России, достигшие 16 лет. В настоящее время минимальный "партийный возраст" - 18 лет.
По мнению авторов законопроекта, предлагаемая поправка "позволит повысить число граждан России, которые могут быть членами политических партий". Для политических партий, считают авторы законопроекта, подобное изменение в законе станет стимулом для борьбы за симпатии молодежи, соответственно, в числе приоритетов в партийных программах будет стоять решение молодежных проблем, проблем образования и социальная защита молодых семей".
Кроме этого, создатели законопроекта надеются, что предлагаемая норма позволит отвлечь молодежь от различного рода экстремистских движений и группировок, ориентирующихся на 16-летних подростков.