Что такое САДК? Какова его роль в развитии интеграционных процессов в Африке?
- Сообщество развития Юга Африки (САДК/SADC - Southern African Development Community) создано в 1980 г. первоначально как Конференция по координации развития Юга Африки (САДКК). В настоящее время эта организация объединяет 13 государств (Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, ДРК, Лесото, Маврикий, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания, ЮАР). Договор о САДК был подписан в Виндхуке (Намибия) в августе 1992 г.
САДК является одним из крупнейших и наиболее влиятельных субрегиональных объединений Африки. Общая численность населения стран-членов САДК составляет около 200 млн. чел., суммарный ВВП оценивается в 170 млрд. долл. США (2000 г.).
Исполнительный секретариат САДК находится в Габороне (Ботсвана). Исполнительным секретарем является в настоящее время представитель Маврикия Прега Рамсами.
Принята Программа действий САДК, включающая совместные проекты экономического и социального характера. Предпринимаются шаги по созданию благоприятного инвестиционного климата внутри САДК, унификации экономического и юридического пространства. Предусматривается создание Зоны свободной торговли (ЗСТ).
С 1996 г. существует Орган САДК по вопросам политики, обороны и безопасности (ОПОБ), главная задача которого - способствовать предотвращению и урегулированию внутри- и межгосударственных кризисов в субрегионе.
Насколько важно для России развитие взаимодействия с САДК? Какую роль в этом может сыграть предстоящий с 31 августа по 4 сентября визит Прега Рамсами?
- Мы придаем важное значение укреплению сотрудничества с Сообществом развития Юга Африки. Взаимодействие России с САДК имеет позитивную динамику. Положительно оцениваем деятельность этой представительной и влиятельной организации в продвижении интеграционных процессов, поддержании мира, безопасности и стабильности в южно-африканском регионе и на Африканском континенте в целом.
В марте 1999 г. посол России в Ботсване был аккредитован в качестве официального российского представителя при Исполнительном секретариате САДК.
Рабочий визит Исполнительного секретаря САДК Прега Рамсами осуществляется по приглашению министра иностранных дел России Игоря Иванова для обсуждения путей углубления диалога нашей страны с Сообществом, конкретизации сотрудничества с входящими в него государствами в различных областях.
Рассматриваем предстоящие встречи с Прегом Рамсами в Москве как логическое продолжение последовательной линии на активизацию африканского вектора внешней политики России.
Рассчитываем, что этот визит высокого уровня - первый в истории наших контактов с САДК - позволит не только закрепить взаимопонимание со странами-членами Сообщества по широкому спектру актуальных проблем современности, но и будет способствовать расширению нашего взаимодействия с ними на международной арене как в двустороннем, так и многостороннем формате, послужит стимулом к развитию взаимовыгодного сотрудничества по целому ряду направлений.
Какова повестка дня встреч и переговоров Прега Рамсами в Москве?
- На переговорах Игоря Иванова с Прегом Рамсами будет проведен обстоятельный анализ основных тенденций мирового развития, в т.ч. через призму новых глобальных вызовов и угроз. Приоритетное внимание будет уделено обсуждению таких актуальных проблем, как формирование демократической системы мироустройства, координация усилий по противодействию международному терроризму. Будут затронуты вопросы укрепления центральной роли ООН в поддержании мира и стабильности, рассмотрены ситуация вокруг Ирака, а также ход ближневосточного урегулирования.
Предстоит также обменяться мнениями по проблематике предотвращения и урегулирования конфликтов и кризисных ситуаций на юге Африки и на континенте в целом, а также по вопросам укрепления собственного миротворческого потенциала африканских государств, с акцентом на деятельность САДК на этом направлении.
Состоится обстоятельный разговор по проблемам обеспечения устойчивого развития государств Африки, перспективам осуществления программы "Новое партнерство для развития Африки" (НЕПАД), в т.ч. в контексте решений саммитов "восьмерки" в Эвиане, Африканского союза (АС) в Мапуту и САДК в Дар-эс-Саламе. С российской стороны будут подтверждены принципиальная поддержка НЕПАД и курс на активное сотрудничество с АС, САДК и другими интеграционными объединениями континента в ее реализации.
Министр иностранных дел России и Исполнительный секретарь САДК обсудят состояние и перспективы расширения сотрудничества в различных областях. Особое внимание будет уделено поиску путей задействования имеющегося потенциала в развитии связей со странами Сообщества в торгово-экономической сфере, в т.ч. с привлечением возможностей деловых кругов сторон.
Одним из важных итогов визита станет подписание Игорем Ивановым и Прегом Рамсами Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Сообществом развития Юга Африки об основах взаимоотношений и сотрудничестве - рамочного документа, определяющего формат партнерства России с САДК на перспективу.
Практические вопросы налаживания более тесного сотрудничества по конкретным направлениям планируется обсудить в ходе встреч Прега Рамсами в ряде российских министерств и ведомств. В программу визита также включено проведение при содействии Торгово-промышленной палаты России экономического семинара с участием представителей предпринимательских структур и заинтересованных российских организаций.
