Об этом говорится в программе государственных внешних заимствований в 2004 году, которая подготовлена Минфином РФ на заседание правительства в четверг 3 июля.
Как отмечается в документах Минфина, программой предусматривается возможность привлечения несвязанных финансовых займов /евробонды/ до 3 млрд 040 млн долларов. При этом предельный объем целевых иностранных заимствований, то есть кредитов правительства и международных финансовых организаций, ограничен суммой в 622 млн долларов.
Как предполагается, из этой суммы объем кредитов международных финансовых организаций составит 341 млн долларов, а заимствования правительств государств - 281 млн долларов. Как предполагается, заимствования будут осуществляться со сроком погашения от 5 до 30 лет.
В проекте программы государственных внешних заимствований на 2004 год также утверждается, что в 2004 году за счет внутренних источников планируется рефинансировать порядка 5 млрд долларов США в погашение основного долга, составляющего в общей сложности 8,9 млрд долларов.
Всего в 2004 году российское государство выплатит задолженности в общей сумме 15,6 млрд долларов, в которые войдут как основная сумма, так и выплата штрафных пени и процентных ставок. Как отмечается в программе, остальная часть государственного долга будет рефинансирована за счет иностранных кредитов в иностранной валюте.
Специалисты Минфина РФ утверждают, что основной задачей заемной политики государства в следующем году должна стать минимизация стоимости новых заимствований, оптимизация бюджетных расходов по погашению и обслуживанию займов, а также расширение практики использования финансовых инструментов, не предусматривающих предоставление государственных гарантий.
Как отмечают в Минфине, в течение последних трех лет финансово-экономическая ситуация в стране существенно изменилась. Наличие профицита бюджета, рост золотовалютных резервов и приток иностранных инвестиций снижает привлекательность кредитов иностранных государств и займов международных финансовых инструментов, в качестве источника финансирования бюджетных расходов.
С учетом изменений проект программы на 2004 год сформирован из следующих принципов: максимально ограниченное принятие обязательств по привлечению кредитов и займов по новым проектам. Кроме того, предполагается сокращение неэффективно используемых займов и займов, реализуемых в течение длительного времени.
Еще одним принципом Минфина значится максимальное привлечение займов для финансирования расходов по уже реализуемым проектам для их завершения, а также концентрация заемных ресурсов для реализации новых крупных проектов, имеющих общегосударственное значение, решение по которым уже принято правительством.
