Сержио де Мело прибыл в Багдад 2 июня в соответствии с резолюцией СБ ООН 1483. Роль сообщества наций в Ираке в ней определяется словами "координировать, содействовать, помогать". Пока, сказал Фавзи, Сержио де Мело стремится понять, что конкретно должна сделать ООН для того, чтобы как можно скорее приблизить день, когда иракцы смогут сами управлять своей страной. С этой целью спецпредставитель встречается с большим числом иракских политических и общественных деятелей, доводит их мнение до Временной коалиционной администрации Ирака /ВКА/ во главе с американским дипломатом Полом Бремером.
Ахмед Фавзи отрицал, что существуют столкновения интересов ООН и ВКА. "Их нет и не должно быть, - сказал он, - так как обе стороны должны работать в интересах иракского народа. Сержио де Мело практически ежедневно встречается с Полом Бремером, информирует его о пожеланиях, высказанных ему иракцами". При этом основное желание иракского народа, как мог заключить представитель генсека ООН на основе имевшихся у него встреч, - "скорейшим образом создать демократические институты в стране".