Он отметил, что Кодекс запрещает нахождение на должности недобросовестных чиновников, допускающих конфликт интересов. Таким образом, отметил Южаков, например, министр не может принимать решения в отношении юридических лиц, владельцем или совладельцем которых является он или его родственники. Согласно кодексу он обязан либо устранить в течение 10 дней конфликт интересов, либо освободить добровольно или по принуждению позволяющую это делать должность.
Для увольнения с должности в связи с конфликтом интересов не требуется доказательств в получении должностным лицом не надлежащей выгоды, отметил Южаков. Для контроля соблюдения запрета на конфликт интересов должностные лица обязаны ежегодно представлять сведения о заинтересованных лицах в форме Декларации о конфликте интересов. Декларацию о конфликте интересов должны предоставить все министры, государственные и муниципальные служащие уже в течение 1 месяца со дня введения в действие кодекса, отметил Южаков.
Кодексом устанавливаются правила добросовестного служебного поведения. Под добросовестным служебным поведением Кодекс признает "служебное поведение", обеспечивающее наиболее эффективное исполнение должностным лицом своих должностных обязанностей в интересах граждан, общества и государства".
Согласно кодексу, должностное лицо обязано воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности данного должностного лица.
"Особенность кодекса состоит в том, что служебное поведение регулируется правовыми нормами, которые предусматривают дисциплинарные взыскания, вплоть до увольнения", - отметил Южаков. "Речь идет о предотвращении коррупции чиновников", - добавил он.
В свою очередь, первый заместитель руководителя фракции "Союз правых сил", предложивший на рассмотрение депутатов кодекс, отметил, что, согласно кодексу, государственная служба становится "открытой", прозрачной, подконтрольной обществу". "Кодекс направлен не на то, чтобы наказывать, а чтобы предотвращать", - подчеркнул он.
Соответствующий законопроект уже рассматривался во втором чтении 24 апреля, но не набрал необходимого числа голосов. После доработки он был рекомендован думским профильным комитетом к принятию, отметил Южаков. При этом он выразил слабую надежду, что при повторном рассмотрении 11 июня законопроект будет принят во втором чтении.