> Как передает корреспондент РИА "Новости" из Лондона, королева Великобритании, являющаяся формальным главой государства, ежегодно в день открытия очередной сессии парламента выступает с тронной речью перед членами обеих палат парламента, которые по этому случаю заседают совместно.
Речь обычно пишет правительство, точнее, премьер-министр. Торжественный выезд королевы и ее тронная речь по случаю очередной сессии парламента, спикер, восседающий на мешке с шерстью в Палате лордов, караул в старинной форме у ворот Букингемского дворца, вороны, живущие в Тауэре на государственном довольствии - все это не только привлекающая туристов эффектная декорация, но и главный символ имперской Британии.
Тронная речь - это церемониально обставленное мероприятие, которое проходит в палате лордов Вестминстерского дворца. Королева появляется в палате лордов в сопровождении 4 пажей, придерживающих фалды ее мантии. После этого в верхнюю палату приглашаются представители палаты общин, которые стоя слушают королевскую речь, тогда как лорды восседают в своих мантиях на отведенных для них местах.
В 2002 году речь была произнесена королевой Елизаветой 13 ноября. Главное внимание было уделено планам усовершенствования законодательства.
За исполнением произнесенных королевой обещаний следит кабинет министров, который эти обещания формирует и в конечном итоге исполняет. Ежегодное послание королевы получает широкий общественный резонанс и отклик в СМИ, поскольку по сути является программой действий британского правительства на предстоящий год.
В США ежегодное послание президента страны американскому конгрессу является одной из старейших и важнейших политических традиций, передает корреспондент РИА "Новости" из Вашингтона. Положение о том, что глава государства должен "предоставлять информацию конгрессу о положении страны" записано во второй статье конституции США и первым лидером, который выступил перед законодателями с таким программным посланием еще в 1790 году был первый президент США Джордж Вашингтон.
С 1913 года выступление американского резидента перед членами конгресса стало ежегодным и превратилось в ключевое политические событие года, позволяющее главе Белого дома обратиться не только к конгрессу, но фактически ко всей нации с посланием, в котором он излагает приоритеты своей текущей внутренней и внешней политики.
Сегодня ежегодно послание президента США "О положении страны" считается важнейшим политическим заявлением, с которым глава государства выступает каждый год в конце января, когда начинается новый календарный год работы конгресса. Выступление проходит в особо торжественной обстановке и выслушать речь президент в полном составе прибывают все члены палаты представителей и сената конгресса США, а также все американское правительство.
Президентское послание является также важнейшим событием для американских СМИ, и все ведущие телекомпании и радиостанции обязательно транслируют все выступление главы государства (длящееся обычно около часа) полностью в прямом эфире, посвящая его содержанию специальные аналитические программы и передачи до и после самого выступления.
Президентское послание всегда становится также главной темой последующих дискуссий в конгрессе, в СМИ и многочисленных аналитических "мозговых центрах".
В Германии, передает корреспондент РИА "Новости" из Берлина, нет практики ежегодных посланий ни президента, являющегося главой государства, но выполняющего, в основном, представительские функции, ни канцлера, возглавляющего правительство, которое определяет политику ФРГ во всех сферах, планирует и реализует ее положения.
Однако каждый из них, при необходимости, выступает с основополагающими речами. Характер этих заявлений определяется государственными полномочиями каждого из них. Выступления президента носят, главным образом, морально-этический характер. В них не ставится конкретных задач, а лишь отмечаются "болевые точки" в жизни нации.
С 2000 года в ФРГ существует традиция, согласно которой президент страны ежегодно произносит так называемую "Берлинскую речь". Нынешний президент Йоханнес Рау выступит с ней в этом году 19 мая. Речь называется "Действовать совместно - Ответственность Германии в мире" и будет посвящена внешней политике.
В свою очередь канцлер в наиболее острые моменты выступает в парламенте с Правительственными заявлениями. В них он озвучивает конкретные задачи, которые намерено решать возглавляемое канцлером правительство. Темами заявлений были "Участие ФРГ в миротворческой миссии в Афганистане", "Отношение ФРГ к войне в Ираке", "Проведение правящей коалицией реформ в социальной сфере".
Как передает корреспондент РИА "Новости" из Рима, в Италии президент страны, являющийся главой государства, обращается с ежегодным посланием вечером 31 декабря.
В речи, которая носит праздничный и поздравительный характер, дается краткий анализ политической и экономической ситуации в стране и в мире за прошедший год.
Поскольку, в основном, в ней ставятся задачи общего характера - роль президента в Италии, как и в ФРГ, скорее представительская - дискуссий в политической среде речь не вызывает. Выступления президента призваны подводить итог дискуссиям, а не провоцировать их.
Президент Португалии обращается с ежегодным посланием к народу в Новый год, передает корреспондент РИА "Новости" из Лиссабона. Однако оно не является программным, поскольку определение основных направлений социально-экономического развития страны является прерогативой правительства страны. Президент, хотя и представляет центральную власть, но не является представителем исполнительной власти.
Как передает корреспондент РИА "Новости" из Мадрида, по давно сложившейся традиции, испанский монарх Хуан Карлос обращается к нации с ежегодным посланием в канун Рождества, 24 декабря в 21 час по местному времени. В телевизионном обращении король в краткой форме суммирует главные события уходящего года и концентрирует внимание на основных проблемах, которые предстоят в году наступающем. Это короткое, но очень насыщенное послание, содержащее ряд принципиальных тезисов.
Документ готовит сам король при помощи своих помощников. Затем его текст передается для ознакомления, как того требует испанская конституция, правительству, с которым глава государства согласовывает свои действия.
В послании к нации главы испанского государства не намечаются какие-то конкретные цели, так как такие полномочия являются компетенцией исполнительной власти, а король в Испании, согласно конституции, не правит, а царствует. Тем не менее, моральное воздействие его ежегодного послания на испанское общество весьма значительно и всегда получает существенный резонанс.
В Бельгии нет традиции ежегодного послания главы государства - короля бельгийцев к парламенту, передает корреспондент РИА "Новости" из Брюсселя. Но каждый год король дважды, на Рождество и по случаю Дня присяги короля 21 июля, обращается к нации с речами, темы которых выбирает в соответствии с наиболее актуальными событиями в стране, и это вовсе не обязательно может быть "высокая политика".
Нередко в речах короля звучали призывы к единству нации, что в Бельгии с сильными сепаратистскими тенденциями некоторых политических сил Фландрии отнюдь не дань традиции, а злободневная тема. Были выступления о мире в Европе, о Евросоюзе, об общечеловеческих ценностях.
Король произносит свои речи на трех языках национальных сообществ Бельгии - нидерландском, французском и немецком. Его обращения передают все радио- и телеканалы страны, они публикуются в печати и становятся предметом обсуждения.
Как передают корреспонденты РИА "Новости" из Белграда, в Сербии и Черногории, как и в странах - бывших югославских республиках, выступления глав государств с ежегодными посланиями не практикуются.
