"Основанием для обращения в Конституционный суд является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли положение закона "О внесении изменения и дополнения в федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" нормам конституции", - говорится в запросе депутатов. Этот оспариваемый закон был принят в сентябре 2002 года, и практически сразу в отношении правомерности его положений был направлен запрос в Конституционный суд. Оспариваемая норма, в частности, касается запрета на проведение общероссийского референдума в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации или если проведение референдума приходится на последний год полномочий президента РФ, иных выборных федеральных органов государственной власти.
Заявители полагают, что Федеральное Собрание может устанавливать правила проведения референдума, но не вправе вводить ограничения по срокам проведения плебисцита. "Правила проведения референдума Федеральное Собрание устанавливать может, но оно неправомочно ограничивать само суверенное право народа на референдум", - говорится в запросе депутатов.
