По его словам, создание административной юстиции обойдется России в 1,1 млрд рублей.
Как пояснил, Радченко, административные суды будут рассматривать споры между гражданами, юридическими лицами и государственными органами. В административном суде можно будет оспорить любой нормативный акт всех уровней госвласти, а также действия должностных лиц, ущемляющие права и интересы граждан.
По словам Радченко, проект Кодекса административного судопроизводства содержит ряд важных новелл. "В интересах подлинного равноправия", отметил он, административные суды в отличие от действующих судов должны будут оказывать процессуальную поддержку гражданам при составлении исковых заявлений. При необходимости будет также представлен бесплатный адвокат.
Будут расширены полномочия судов. И в случае массового нарушения прав граждан тем или иным нормативным актом, административные суды смогут выносить решения по упрощенной процедуре, даже без участия сторон.
Чтобы судебные споры не превращались в многолетние тяжбы, отметил Радченко, новый кодекс запрещает административным судам второй инстанции отправлять дела на новые рассмотрения в суды первой инстанции. Кассационная инстанция должна будет сама выносить решение по существу.
Планируется также существенно сократить юрисдикцию военных судов, в компетенции которых останутся только возникающие в армии трудовые споры. Все остальные жалобы на приказы и действия командования будут рассматриваться административными судами. Радченко считает, что эти споры "не должны решаться людьми в погонах".
Представитель Верховного суда напомнил, что еще в 2000 году Госдума рассмотрела в первом чтении закон "Об административных судах". Согласно этому законопроекту планируется создать 500 межрайонных и 21 окружной административные суды. Радченко подчеркнул, что окружные суды создаются для того, чтобы "оторвать административные суды от существующего административно-территориального деления". Первый зампред признал, что сейчас во многих регионах суды находятся под влиянием местных властей и выносят нужные им решения.
Радченко подчеркнул также, что "без создания административной юстиции не будет успешной административная реформа в России".
