Оценивая стоимость перехода на контракт, Минобороны рассматривает два варианта, зависящие от числа семейных контрактников. В случае, если среди контрактников будет 20 проц семейных, суммарные затраты по переходу на контракт составят 138,3 млрд рублей. Если же семейных среди военнослужащих будет лишь 10 проц, стоимость перехода их на контракт составит 121,4 млрд рублей.
Чтобы программа начала действовать в будущем году дополнительно к уже заложенным в бюджет средствам потребуется выделение 20 млрд рублей.
С 2005 года ежегодные затраты для перевода Вооруженных сил РФ преимущественно на контрактную основу составят от 15 до 20 млрд руб в год.
Программа будет осуществляться поэтапно. В течение 2004-2005 годов к переходу на новый способ комплектования приступят соединения и части Внутренних войск, Погранвойск и Вооруженных сил, дислоцирующихся в Северо-Кавказском военном округе, а также прилегающих к нему районах.
Комплектование воинских частей контрактниками будет осуществляться только после создания в них соответствующей учебной и материально-технической базы, а также по мере развертывания необходимой инфраструктуры военных городков.
На втором этапе, который начнется с 2008 года, число контрактников будет увеличиваться по мере роста экономических возможностей государства.
В этот период будут созданы условия для сокращения военной службы по призыву до полутора лет, а далее - до одного года.
Для реализации программы перехода армии преимущественно на контрактную основу предлагается внести изменения в действующее законодательство. В частности, предлагается установить испытательный срок для кандидатов служить по контракту, повысить ответственность военнослужащих за досрочное расторжение контракта.
Необходимо также внести изменения в законодательство, связанные с ограничением прав женщин в плане пользования льготами, гарантиями, компенсациями по законодательству об охране семьи, материнства и детства. Также следует внести уточнения в Трудовой кодекс в части регламентации служебного времени. Предлагается также предусмотреть ряд льгот для военнослужащих по контракту в части обучения и получения образования. Кроме того, считают в Минобороны, жилищный кодекс страны должен предусматривать принудительное выселение военнослужащих в случае расторжения контракта по их вине.
