По его словам, предлагая ввести институт двухпалатного парламента, он исходил из недостаточной зрелости политических партий и движений, которым при переходе к пропорциональной системе выборов будет передана функция формирования не только законодательной, но и исполнительной ветвей власти.
С введением пропорциональной системы выборов депутатов не менее острой, по мнению президента, может стать проблема регионального представительства в Верховной Раде.
В этой связи президент считает, что двухпалатный парламент - это балансирующий механизм. При этом Кучма согласен, что необходим взвешенный подход при определении механизмов взаимодействия нижней и верхней палат, обеспечения приоритетности нижней палаты, выборности верхней палаты в полном соответствии с существующей мировой практикой, принципами демократизма.
Между тем, председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин выступает против введения в стране института двухпалатного парламента. Об этом он заявил в минувший понедельник на пресс-конференции в Киеве.
По его мнению, формирование двухпалатного парламента значительно осложнит и затормозит принятие законов, поскольку возникнет так называемая двухступенчатость прохождения законодательных актов. Спикер парламента также считает "ошибкой" проводить выборы президента, парламента и в местные советы в один год.
Против формирования двухпалатного парламента выступают также четыре оппозиционные парламентские фракции - Соцпартии, Компартии, "Нашей Украины" и блока Юлии Тимошенко. Об этом заявил лидер фракции Компартии Украины Петр Симоненко.
Лидеры оппозиционных фракций выступают также за сохранение нынешней численности депутатского корпуса, которая составляет 450 депутатов, сохранение существующих сроков выборов президента, парламента и в местные органы власти.
В законопроекте, который направлен в Верховную Раду Кучмой, предлагается создать двухпалатный парламент, сократить количество депутатов, избираемых в нижнюю палату, а также проводить выборы президента, парламента и в местные органы власти в одни и те же сроки. Согласно Конституции, очередные выборы президента должны состояться в октябре 2004 года, а выборы в парламент - в 2006 году.
